近日（2月21日），深圳市政府公報(bào)發(fā)布《關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知。

為推動(dòng)貿(mào)易龍頭企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)全球資源配置，加快建設(shè)全球重要的商貿(mào)中心，深圳市制定了《關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

該意見(jiàn)自2022年3月1日起試行，有效期3年。

《實(shí)施意見(jiàn)》所稱貿(mào)易型總部企業(yè)，是指境內(nèi)外企業(yè)在深圳設(shè)立的，具有采購(gòu)、分撥、營(yíng)銷、結(jié)算、物流等單一或綜合貿(mào)易功能的總部機(jī)構(gòu)。

貿(mào)易型總部企業(yè)既包含傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)，也包含基于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)從事撮合交易或提供配套服務(wù)的平臺(tái)型貿(mào)易企業(yè)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了貿(mào)易型總部企業(yè)的申報(bào)條件、材料和程序，符合條件的企業(yè)將獲得財(cái)政、金融、人才等多項(xiàng)政策支持。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于符合商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金政策條件的貿(mào)易型總部企業(yè)，市商務(wù)局在資金申報(bào)評(píng)定中予以優(yōu)先支持。

此外，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與貿(mào)易型總部企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略性合作，通過(guò)統(tǒng)一授信、資產(chǎn)重組、發(fā)行債券、引進(jìn)股權(quán)投資等多種方式拓寬融資渠道，利用信用保險(xiǎn)金融工具等拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；

支持貿(mào)易型總部企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，為中小貿(mào)易企業(yè)提供全流程、專業(yè)化配套服務(wù)；支持貿(mào)易型總部企業(yè)優(yōu)先參與利率市場(chǎng)化改革、人民幣國(guó)際化、數(shù)字人民幣的相關(guān)產(chǎn)品和制度試點(diǎn)活動(dòng)，探索開(kāi)展本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》全文：

深圳市商務(wù)局關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）

第一條為打造全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，加快建設(shè)全球重要的商貿(mào)中心，制定本意見(jiàn)。

第二條本意見(jiàn)所稱貿(mào)易型總部企業(yè)，是指境內(nèi)外企業(yè)在深圳設(shè)立的，具有采購(gòu)、分撥、營(yíng)銷、結(jié)算、物流等單一或綜合貿(mào)易功能的總部機(jī)構(gòu)。

貿(mào)易型總部企業(yè)既包含傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)，也包含基于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)從事撮合交易或提供配套服務(wù)的平臺(tái)型貿(mào)易企業(yè)。

第三條按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立貿(mào)易型總部企業(yè)，實(shí)行自愿申報(bào)、政府審核、社會(huì)公示、動(dòng)態(tài)評(píng)估制度。

第四條?市商務(wù)局負(fù)責(zé)貿(mào)易型總部企業(yè)認(rèn)定工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開(kāi)展促進(jìn)貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條貿(mào)易型總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在深圳市登記注冊(cè)，且具有獨(dú)立法人資格；

（二）除本市外，擁有2個(gè)以上（含本數(shù)）分支機(jī)構(gòu)、并有一定比例的業(yè)務(wù)覆蓋，實(shí)行統(tǒng)一管理；

（三）未被列入嚴(yán)重失信主體名單且3年內(nèi)未受到刑事處罰；

（四）符合以下任一條件：

1．以國(guó)內(nèi)批發(fā)零售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的，該業(yè)務(wù)收入占總營(yíng)業(yè)收入的比例50%以上，且上年度營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）超過(guò)100億元人民幣；

2．以國(guó)際貨物貿(mào)易為主營(yíng)業(yè)務(wù)的，該業(yè)務(wù)收入占總營(yíng)業(yè)收入的比例50%以上，且上年度營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）超過(guò)60億元人民幣；

3．以物流倉(cāng)儲(chǔ)或國(guó)際服務(wù)貿(mào)易為主營(yíng)業(yè)務(wù)的，該業(yè)務(wù)收入占總營(yíng)業(yè)收入的比例50%以上，且上年度營(yíng)業(yè)收入（銷售收入）超過(guò)40億元人民幣；

4．以平臺(tái)交易為主營(yíng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)會(huì)員或入駐商家超過(guò)5000家且有超過(guò)30%的比例為非本市企業(yè)。其中，面向消費(fèi)者的平臺(tái)企業(yè)年交易額超過(guò)50億元人民幣；面向企業(yè)（提供企業(yè)間交易）的平臺(tái)企業(yè)年交易額超過(guò)150億元人民幣。

第六條申請(qǐng)認(rèn)定貿(mào)易型總部企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）貿(mào)易型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)表等經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；

（四）投資、被授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理或業(yè)務(wù)覆蓋的企業(yè)名單；

（五）企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告；

（六）企業(yè)認(rèn)為有必要提供的其他補(bǔ)充材料。

第七條??貿(mào)易型總部企業(yè)的認(rèn)定，按下列程序進(jìn)行：

（一）市商務(wù)局發(fā)布貿(mào)易型總部企業(yè)申報(bào)指南；

（二）企業(yè)按照要求向市商務(wù)局提出申請(qǐng)，并填寫《貿(mào)易型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》，遞交相關(guān)材料；

（三）市商務(wù)局在收到申請(qǐng)材料后，核查企業(yè)相關(guān)信息，如有需要，將征求有關(guān)部門意見(jiàn)；

（四）核查后符合條件的，由市商務(wù)局統(tǒng)一頒發(fā)認(rèn)定證書，并予以授牌。

第八條進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金投入機(jī)制，完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制，聚焦貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展，加大支持力度。對(duì)于符合商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金政策條件的貿(mào)易型總部企業(yè)，市商務(wù)局在資金申報(bào)評(píng)定中予以優(yōu)先支持。

各區(qū)（含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）商務(wù)主管部門結(jié)合實(shí)際情況積極營(yíng)造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，對(duì)認(rèn)定的貿(mào)易型總部企業(yè)給予相關(guān)政策扶持。

第九條?支持貿(mào)易型總部企業(yè)優(yōu)先納入領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄。

第十條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與貿(mào)易型總部企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略性合作，通過(guò)統(tǒng)一授信、資產(chǎn)重組、發(fā)行債券、引進(jìn)股權(quán)投資等多種方式拓寬融資渠道，利用信用保險(xiǎn)金融工具等拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。支持貿(mào)易型總部企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，為中小貿(mào)易企業(yè)提供全流程、專業(yè)化配套服務(wù)。支持貿(mào)易型總部企業(yè)優(yōu)先參與利率市場(chǎng)化改革、人民幣國(guó)際化、數(shù)字人民幣的相關(guān)產(chǎn)品和制度試點(diǎn)活動(dòng)，探索開(kāi)展本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

對(duì)內(nèi)部資金有統(tǒng)一管理需求且符合相關(guān)條件的貿(mào)易型總部企業(yè)，支持其所在企業(yè)集團(tuán)或外商投資性公司按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)設(shè)立財(cái)務(wù)公司，為其在中國(guó)境內(nèi)的投資企業(yè)提供集中財(cái)務(wù)管理服務(wù)。

鼓勵(lì)貿(mào)易型總部企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要，開(kāi)展各類跨境人民幣業(yè)務(wù)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。貿(mào)易型總部企業(yè)可通過(guò)跨境人民幣雙向資金池和經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付等通道完成集團(tuán)的資金集中運(yùn)營(yíng)管理，提高資金使用效率。

第十一條支持貿(mào)易型總部企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，符合相關(guān)人才政策的，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

支持貿(mào)易型總部企業(yè)充分利用本市教育資源，共建貿(mào)易人才實(shí)訓(xùn)基地，為貿(mào)易從業(yè)人員提供職業(yè)教育和培訓(xùn)。

貿(mào)易型總部企業(yè)所在區(qū)對(duì)符合相關(guān)人才住房政策的貿(mào)易型總部企業(yè)引進(jìn)的外省市人才申請(qǐng)人才住房提供便利。

第十二條貿(mào)易型總部企業(yè)符合條件的內(nèi)地戶籍居民因商務(wù)需要出境的，可由有關(guān)部門依法依規(guī)提供商務(wù)備案便利服務(wù)。

貿(mào)易型總部企業(yè)需要多次臨時(shí)入境的外籍人員，可以按規(guī)定申請(qǐng)辦理入境有效期不超過(guò)1年，停留期不超過(guò)180日的多次簽證；對(duì)在本市常駐工作的貿(mào)易型總部企業(yè)外籍法定代表、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)，已連續(xù)辦理2年以上工作類居留許可且無(wú)違法違規(guī)行為的，再次申請(qǐng)可按規(guī)定辦理5年以內(nèi)的外國(guó)人工作類居留許可；貿(mào)易型總部企業(yè)的外籍高級(jí)管理人員，經(jīng)深圳市人民政府、國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域管理部門推薦，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

第十三條市、區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)計(jì)部門建立貿(mào)易型總部企業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，準(zhǔn)確掌握貿(mào)易型總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。

第十四條貿(mào)易型總部企業(yè)涉及變更名稱、變更注冊(cè)資本以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷出等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市商務(wù)局。

第十五條?市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)已認(rèn)定的貿(mào)易型總部企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)年度報(bào)告制度，對(duì)不再滿足認(rèn)定條件的企業(yè)，取消其總部企業(yè)資格并予以公告。

第十六條本意見(jiàn)自2022年3月1日起試行，有效期3年。

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