3月9日,福建福州市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批和監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),其中提到,嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地上建設(shè)成套住宅、賓館酒店等設(shè)施。
據(jù)了解,《實(shí)施意見(jiàn)》共包括準(zhǔn)入審查、方案管控、全程監(jiān)管等三方面。
其中,《實(shí)施意見(jiàn)》在方案管控方面提到,嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地上建設(shè)用途為成套住宅、賓館酒店、培訓(xùn)中心、專家樓、招待所等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。工業(yè)建筑(含廠房、倉(cāng)庫(kù))平面布局不得采用住宅套型,不得設(shè)置飄窗及陽(yáng)臺(tái),不得設(shè)置廚房等居住空間;另外,將工業(yè)項(xiàng)目所需的行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施用地面積占工業(yè)項(xiàng)目總用地面積比例上限由7%提高到15%,建筑面積占總計(jì)容建筑面積比例上限由15%提高至30%。宿舍套型建筑面積30平方米(含公攤)以下的占比不小于80%,最大套型建筑面積不得大于45平方米(含公攤)。
此外,《實(shí)施意見(jiàn)》在實(shí)施全程監(jiān)管,福州市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)監(jiān)管土地出讓合同履約情況,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)繳納土地出讓金、項(xiàng)目開(kāi)竣工、土地用途等約定事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。
《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,工業(yè)用地的辦公、生活服務(wù)等配套用房不得出售,由競(jìng)得人自持。園區(qū)外收儲(chǔ)的工業(yè)企業(yè)以實(shí)物安置的,在符合園區(qū)準(zhǔn)入條件的前提下,鼓勵(lì)集中安置。新出讓用地、批準(zhǔn)項(xiàng)目提升改造的上一年度企業(yè)稅收貢獻(xiàn)高于單位建筑面積600元/平方米的項(xiàng)目:按項(xiàng)目總計(jì)容建筑面積核算稅收貢獻(xiàn),單位建筑面積的年稅收不低于600元/平方米。
企業(yè)在簽訂土地出讓合同時(shí),與項(xiàng)目屬地區(qū)政府同步簽訂履約監(jiān)管協(xié)議。屬地區(qū)政府(園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)履約監(jiān)管協(xié)議監(jiān)管,重點(diǎn)審查項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)、土地用途和建筑使用功能,稅收未達(dá)到要求的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金補(bǔ)足,催繳6個(gè)月后仍未補(bǔ)足的,以增容部分的房產(chǎn)抵償(按重置成本折算建筑面積),園區(qū)管委會(huì)指定受讓單位接收,引進(jìn)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),上述事宜在協(xié)議中事先約定。稅收貢獻(xiàn)(指企業(yè)所得稅和增值稅,以稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn))及考核年限按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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