剛剛（4月12日），國家發(fā)展改革委關于調(diào)整東莞市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃方案的批復。

批復調(diào)整內(nèi)容主要是1號線與3號線。

優(yōu)化調(diào)整1號線一期和3號線一期工程方案：??

1號線一期起于望洪站，終于黃江中心站，全長57.5公里，調(diào)整后地下線由28.0公里增加到49.4公里，總投資由346.4億元增加到379.8億元，其中直接工程投資由167.5億元增加到239.2億元，項目建設工期7年。??

3號線一期起于交椅灣站，終于東莞東站，全長51.5公里，調(diào)整后地下線由34.3公里增加到51.5公里，總投資由302.9億元增加到368.1億元，其中直接工程投資由157.5億元增加到227.9億元，項目建設工期6年。??

規(guī)劃期調(diào)整為2022—2027年。

地鐵1號線一期

地鐵1號線將分三期建設，全長57.44公里，共設置29個站點。

起點為麻涌大盛村站，終點為黃江南站，途經(jīng)麻涌鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、萬江街道、南城街道、東城街道、大嶺山鎮(zhèn)、松山湖高新區(qū)、大朗鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)十個鎮(zhèn)街（園區(qū)）。

據(jù)了解，目前已有望洪站、道滘站、道滘東站、人民醫(yī)院站、濱江體育館站、莞太路站等13個站點已經(jīng)封頂。

中心廣場站、同沙公園站、大嶺山站等10個站點也正在施工中，整體進展較快，預計2024年底可以通車。

地鐵3號線一期

東莞地鐵3號線一期線路，起點在濱海灣新區(qū)的交椅灣站，終點為常平的東莞東站，途經(jīng)長安、松山湖、大嶺山、東坑、常平等五鎮(zhèn)。

3號一期線路全長51.5公里，目前初步確定的站點約為20個。其中，設有3個換乘站，由交椅灣站可與深圳20號線接駁，而松山湖站則可換乘東莞地鐵1號線，松山湖北站則可換乘莞惠城際。

具體站點包括：交椅灣站、交椅灣北站、長安建安路站、長安金沙站、長安烏沙村站、長安步行街站、長安汽車總站、海悅花園站、松山湖企業(yè)總部站、金多港站、松山湖大學城站、松山湖站、松山湖北站、東坑大道站、常平北環(huán)路站、常平北站、常平火車站和東莞東站。

此條地鐵線今年開工。

未來，東莞要建17條地鐵，涉及絕大部分鎮(zhèn)區(qū)

根據(jù)東莞的交通規(guī)劃顯示，到2035年，東莞將形成軌道交通線路12條，其中市域快線4條，通勤普線8條；到遠景2050年，共規(guī)劃線路17條，其中有13條城市軌道通勤普線。

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附：

國家發(fā)展改革委關于調(diào)整東莞市城市軌道交通

第二期建設規(guī)劃方案的批復

發(fā)改基礎〔2022〕427號

廣東省發(fā)展改革委：??

你委《關于上報東莞市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃調(diào)整（2021—2026年）的請示》（粵發(fā)改基礎〔2021〕275號）收悉。經(jīng)研究并商住房和城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下：??

一、總體意見

為完善城市軌道交通網(wǎng)絡，更好地適應城市總體規(guī)劃，服務群眾便捷出行，原則同意對《東莞市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃（2013—2019年）》（簡稱《規(guī)劃》）方案進行適當調(diào)整。??

二、主要調(diào)整內(nèi)容

（一）優(yōu)化調(diào)整1號線一期和3號線一期工程方案：??

1號線一期起于望洪站，終于黃江中心站，全長57.5公里，調(diào)整后地下線由28.0公里增加到49.4公里，總投資由346.4億元增加到379.8億元，其中直接工程投資由167.5億元增加到239.2億元，項目建設工期7年。??

3號線一期起于交椅灣站，終于東莞東站，全長51.5公里，調(diào)整后地下線由34.3公里增加到51.5公里，總投資由302.9億元增加到368.1億元，其中直接工程投資由157.5億元增加到227.9億元，項目建設工期6年。??

（二）規(guī)劃期調(diào)整為2022—2027年。??

除上述調(diào)整外，其余規(guī)劃方案仍按《規(guī)劃》原批復要求執(zhí)行。??

三、資金安排

建設期東莞市政府及有關鎮(zhèn)政府財政出資占總投資的比例不低于40%，計299.1億元，剩余資金采用國內(nèi)銀行貸款等市場化融資方式解決。??

四、下階段工作

（一）在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市功能布局、城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，把握建設規(guī)模和節(jié)奏，量力而行、有序推進項目建設。??

（二）深入做好項目建設方案論證。優(yōu)化項目建設方案和建設時序，合理控制工程造價，提升線路運營速度和網(wǎng)絡服務水平。高度重視文物保護工作，線路走向和站點設置應避開文物本體，在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶建設的項目，應采取有效措施加強文物保護。加強風貌區(qū)保護，車站出入口、風亭等地面構筑物設計應與周邊景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。進一步研究有關項目穿越高速鐵路的建設方案，加強鐵路路基、橋梁防護，盡可能減少對鐵路運輸?shù)挠绊憽??

（三）加強城市軌道交通與東莞東站等主要交通樞紐的銜接，做好換乘設計。統(tǒng)籌城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規(guī)劃建設，深入研究站點樞紐綜合開發(fā)，做好站點與周邊客流密度較大的商城、社區(qū)、學校等的銜接，科學合理布設出入口，提升旅客出行安全性、便捷性，提高土地綜合開發(fā)效益。??

（四）嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構開展項目評估，建立公示和信息公開制度，深入做好社會穩(wěn)定風險防范工作。項目可研和初步設計批復文件及時抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。??

（五）切實防范地方政府債務風險。加大財政約束力度，嚴格按照規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、建設期政府財政出資比例不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或違規(guī)變相舉債，嚴禁借PPP等名義變相融資，或以承諾回購社會資本投資本金、承諾最低收益等方式變相舉債，不得以項目可行性缺口補助等各種名義將債務風險轉(zhuǎn)嫁給地方政府，地方政府專項債券不得用作城市軌道交通項目資本金。我委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。??

（六）切實保障工程建設運營質(zhì)量安全。項目實施過程中要著重提升應對極端天氣等災害的安全防護能力。要高度重視施工安全和質(zhì)量安全，加強項目建設全過程監(jiān)管，切實防范工程建設安全風險。在項目可行性研究和設計等前期工作中充分考慮運營安全和服務需求，優(yōu)化設備配置，持續(xù)提升自動駕駛及屏蔽門等技術安全性。在運營階段加強企業(yè)人才隊伍培養(yǎng)和儲備，強化安全培訓和宣傳教育，健全完善應急預案，堅決避免發(fā)生安全事故；持續(xù)提高運營服務水平和效率，加強成本管理，增強營收能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。??

（七）請你委會同有關部門加強建設過程中的監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。??

附件：東莞市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃調(diào)整方案示意圖

國家發(fā)展改革委

2022年3月17日

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