來源：南方日報

從巍峨山下的松山湖，到伶仃洋畔的濱海灣，從臨深一線的南部九鎮(zhèn)，到東江蕩漾的水鄉(xiāng)功能區(qū)，重大項目投資動工、竣工投產(chǎn)的捷報頻傳。??

(資料圖)

重大項目建設(shè)是穩(wěn)投資的“強引擎”、促增長的“壓艙石”。今年以來，東莞市以重大項目建設(shè)為抓手，“開足馬力”促投資。1-7月，全市累計完成投資639.7億元，同比增長8.7%，新開工92個項目。第三季度，東莞持續(xù)運行重大項目并聯(lián)審批專班，梳理倒排節(jié)點計劃，定時間、定目標、定責任，加快解決項目存在問題，預(yù)計推動總投資達561億元的74個重大項目動工建設(shè)。??

中流擊水，奮楫者進。眼下，東莞全市上下正以“跑馬勇爭先、執(zhí)行論英雄”的魄力提升末端執(zhí)行力，全力沖刺項目落地季，打好重大項目落地攻堅戰(zhàn)、建設(shè)主動戰(zhàn)、投產(chǎn)陣地戰(zhàn)、前期突破戰(zhàn)，為經(jīng)濟穩(wěn)中求進吹響奮進號角。?

打通審批“高速路”

前不久，黃江鎮(zhèn)廣東領(lǐng)益智能智造科技項目用地成功摘牌。在東莞市重大辦、市自然資源局推行的重大項目“互聯(lián)審批圍合供地”改革政策下，通過并聯(lián)統(tǒng)一整合成片開發(fā)方案、征地方案、供地方案等三個方案審查，在用地保障方面為企業(yè)節(jié)省出至少一個半月時間，使得這一重大產(chǎn)業(yè)項目取得用地批復(fù)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，順利?月份實現(xiàn)動工。??

今年以來，東莞市對重大項目審批流程進行再優(yōu)化、再壓減，著力深化審批改革，打通重大項目審批“高速路”。如今在東莞，實施完全告知承諾制的社會投資項目審批時間壓縮至30日，比省要求的60日縮短50％，比國家要求的120日，縮短了75%。??

針對重大項目推進中的難點堵點問題，東莞優(yōu)化市領(lǐng)導掛帥督導重大項目機制，分領(lǐng)域建立6個專責小組，市主要領(lǐng)導帶頭包聯(lián)，日督促、周調(diào)度、月通報，有效推進關(guān)鍵項目建設(shè)；成立市經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度指揮部投資推進組，定期召開投資推進會、服務(wù)督導每周例會和“小圍合”會，及時破解重大項目推進梗阻。??

針對重大項目供地梗阻，市自然資源局推出了“互聯(lián)審批圍合供地”改革，實行“容缺受理、并聯(lián)審批”，支持重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目同步開展規(guī)劃調(diào)整、成片開發(fā)方案、用地報批等組卷編審工作，壓減用地手續(xù)辦理時間60%。??

正是在這種“大圍合”機制下，領(lǐng)益智能智造科技項目得以實現(xiàn)“摘牌即動工”?！霸瓉碛玫貓笈惶琢鞒滔聛碜钌僖残枰膫€月，之后才能掛牌供地。”東莞市自然資源局黃江分局用地規(guī)劃股股長郭遠亮表示，如今上報征地報批材料后，就可以同步辦理掛牌供地手續(xù)，“提前了一些后續(xù)節(jié)點時間，比此前的串聯(lián)審批更高效。”??

暢通審批渠道、節(jié)約審批時間，高效推進的重大項目建設(shè)離不開一支精銳隊伍。市重大辦從發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、工信、交通等職能部門抽調(diào)出的一批審批能手，組建成立的重大項目并聯(lián)審批工作專班，集中辦公，資源共享，及時協(xié)調(diào)解決項目審批問題。??

自并聯(lián)審批工作專班運作以來，共協(xié)調(diào)調(diào)度省重點項目31個、市重大項目73個，派發(fā)任務(wù)交派單83份，推動27個省市重大項目動工建設(shè)，一批審批“堵點”“卡點”被消除。??

東莞還打出“組合拳”，創(chuàng)新重大項目資金、用地、用林指標“一張表”保障機制，堅持“要素跟著項目走”，將各類要素優(yōu)先向關(guān)鍵項目布局。??

通過預(yù)配置用地指標，今年共為全市204個項目預(yù)分配用地指標10321畝，80%用于重點項目；保障獅子洋通道、深茂鐵路、東江南支流港灣大橋等用海17.6公頃；完成廣東光大科研制造中心項目30萬噸標準煤能耗項目節(jié)能審查；指導東莞華能謝崗二期天然氣發(fā)電項目“以新帶舊”提升廢氣治理工藝，廢氣排放濃度下降50%……??

未來，東莞還將進一步深化完善產(chǎn)業(yè)項目“標準地”出讓、“分階段并聯(lián)”審批等做法，探索重大工業(yè)項目“完工即投產(chǎn)”改革，推動重大項目審批、驗收各環(huán)節(jié)無縫銜接。??

支撐“科技創(chuàng)新+先進制造”

7月22日，位于厚街鎮(zhèn)的廣東君泰精密裝備智創(chuàng)智造項目“拿地即動工”；8月2日，位于東坑鎮(zhèn)的普創(chuàng)先進半導體產(chǎn)業(yè)化項目動工，未來將發(fā)揮“鏈主”作用，推動國家戰(zhàn)略性高端半導體裝備研發(fā)制造；8月18日，華越半導體技術(shù)股份有限公司總部項目等19個項目在橫瀝鎮(zhèn)集中簽約、動工；8月24日，投資額22億元的廣東領(lǐng)益智能智造科技項目在黃江鎮(zhèn)動工……

近日來，東莞先進制造業(yè)重大項目建設(shè)新動向連連，其中既有一批補鏈強鏈項目，又有招大引強的新興產(chǎn)業(yè)項目。第三季度將推動38個產(chǎn)業(yè)工程項目開工建設(shè)，總投資額達到221億元。

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。2021年，東莞重大項目完成投資額首次突破千億元大關(guān)，為東莞邁入GDP萬億俱樂部作出了重要貢獻。2022年，東莞共安排市重大建設(shè)項目595個，總投資6674億元，計劃完成投資1200億元，涵蓋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三大領(lǐng)域。其中，產(chǎn)業(yè)工程項目397個，占比達到66.7%；總投資3839億元，占比達到57.5%。??

1-7月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）和先進制造業(yè)投資實現(xiàn)了19.9%和16.6%的高速增長，一批重大項目成為支撐東莞向“科技創(chuàng)新+先進制造”邁進的“強引擎”。??

走進位于鳳崗鎮(zhèn)雁田村的京東都市科技金融創(chuàng)新中心項目（以下簡稱“京東智谷”），這頭，項目一期明亮整潔的智造大廈、企業(yè)獨棟總部中，多家企業(yè)的辦公生產(chǎn)線正在有序運轉(zhuǎn)；那廂，項目二期正如火如荼建設(shè)，承臺、樁基礎(chǔ)施工的車輛穿梭不息。??

京東智谷是京東集團在大灣區(qū)的重要布局和戰(zhàn)略核心，也是鳳崗鎮(zhèn)打造人工智能特色小鎮(zhèn)的“兩核”之一，項目預(yù)計總投資約200億元，分為三期開發(fā)建設(shè)。自2019年動工建設(shè)以來，項目不斷跑出“加速度”。一期已于2021年年底交付，已招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)超過200家，其中70%來自深圳。待到2026年下半年全部竣工投產(chǎn)后，將實現(xiàn)1000家京東上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和1500家配套企業(yè)的集聚。??

在勾勒的產(chǎn)業(yè)藍圖里，未來的京東智谷將打造一整條AI全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“我們將以京東全生態(tài)能力，在‘穩(wěn)鏈強鏈’‘補鏈延鏈’上全面發(fā)力，為東莞積極導入產(chǎn)業(yè)資源，為大灣區(qū)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。”京東智谷項目執(zhí)行副總裁陳昱信心滿滿地說。??

新建項目盡早開工、在建項目提速增量、竣工項目投產(chǎn)達效，一個個重大項目正為東莞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的后勁。?

民生福祉“節(jié)節(jié)高”?

8月24日，市民們翹首以盼的東莞市城市軌道交通2號線三期項目將舉行動工儀式，項目總投資146.93億元，共設(shè)有9個站點，將讓濱海灣新區(qū)、長安鎮(zhèn)等地的居民一圓多年的“地鐵夢”。??

這也意味著，推進“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，東莞又邁出重要一步。攤開東莞的軌道地圖，路網(wǎng)密織，“條條軌道通2號線”的場景躍入眼簾——其中，在虎門北站可換乘穗莞深城軌；北上至西平站可換乘莞惠城軌（城軌站名為“西平西站”）；在濱海灣站將與深茂高鐵實現(xiàn)接駁換乘；交椅灣站則將與東莞3號線一期、規(guī)劃中的深圳地鐵20號線實現(xiàn)接駁換乘。

放眼珠江口，獅子洋通道項目主橋及大跨鋼桁梁橋初步設(shè)計通過評審，直連濱海灣與南沙的深江鐵路珠江口隧道第一標段開啟穿海之旅，打通珠江東西兩岸的快速通道“成團出道”；蓮花山通道、科學城通道等跨市、跨江快速路建設(shè)加快推進……

融入大灣區(qū)，東莞正以重大交通設(shè)施項目為抓手，積極構(gòu)建一張高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)，推動產(chǎn)業(yè)、人才、資金等資源要素加速流動，為發(fā)展打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”。??

自今年5月正式開放以來，位于東莞黃旗山南麓的香遇走廊（二期）憑借著怡人的風光、完善的兒童游樂設(shè)施，成為市民們的“遛娃勝地”。最近，工人們正在為天橋橋體拼裝做著準備工作。不久后，一座長約400米的二層天橋?qū)⒖邕^網(wǎng)球中心，串聯(lián)起黃旗山南麓一、二期綠道，為市民休閑提供更多體驗空間，構(gòu)建起中心城區(qū)連山串水融城“翡翠綠鏈”的重要一環(huán)。

當前，基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障類重大項目建設(shè)在莞邑大地掀起熱潮，成為重大項目穩(wěn)增長、惠民生的一大縮影。今年第三季度，全市開工的基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障類重大項目約340億元。

以實現(xiàn)千萬人口與城市共生共榮為目標，東莞將對民生的關(guān)懷，具化為一個個實實在在的項目，進一步補強交通科教文衛(wèi)公共產(chǎn)品服務(wù)能力，增進民生福祉，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。??

接下來，東莞還將啟動推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化“提質(zhì)提標提速”三年攻堅行動，適度超前推進478個、總投資超6600億元的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭三年完成投資超2400億元，建成一批精品標桿項目，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為“科技創(chuàng)新+先進制造”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實有力的支撐。?