近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳官網(wǎng)一則關(guān)于“取消公攤”的回復(fù)引發(fā)了行業(yè)熱議，成為全國(guó)首個(gè)對(duì)取消公攤面積做出的官方回應(yīng)。

【資料圖】

那么“取消公攤”之后，以套內(nèi)面積計(jì)價(jià)的方式會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)上漲嗎？

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議王鳳華委員《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》，目前，全國(guó)在商品住宅的交易和確權(quán)中普遍以共有建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)，公攤面積確定具有很強(qiáng)的專業(yè)性，廣大購(gòu)房者對(duì)分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e的合理性、準(zhǔn)確性缺乏專業(yè)了解，也不能直觀地了解實(shí)際套內(nèi)面積，且公攤面積因項(xiàng)目不同存在差異，造成消費(fèi)者的質(zhì)疑和矛盾糾紛。

因而，王鳳華建議，在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)防止出現(xiàn)公攤面積無(wú)序增加，減少購(gòu)房過(guò)程中的矛盾糾紛，維護(hù)老百姓切身利益具有積極作用。

關(guān)于“取消公攤面積”的呼聲由來(lái)已久，主要原因在于，我國(guó)多數(shù)城市是以建筑面積作為計(jì)價(jià)方式，建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公攤面積。由于公攤面積不透明，市場(chǎng)上不少開(kāi)發(fā)商刻意隱藏公攤面積。例如，近期山東青島一樓盤業(yè)主就因“公攤面積過(guò)大”而維權(quán)，其113平方米的房子公攤面積達(dá)到36平方米。

此案例經(jīng)過(guò)媒體的報(bào)道，大家對(duì)于“取消公攤面積”的呼聲越來(lái)越大。公攤面積是指“公共建筑面積的分?jǐn)偂保饕娞菥?、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、公共門廳等，這部分公攤面積客觀存在，不存在取消一說(shuō)。業(yè)內(nèi)呼吁的“取消公攤面積”的說(shuō)法，主要是指向商品房銷售時(shí)的計(jì)價(jià)方式。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，關(guān)于公攤面積相關(guān)報(bào)道持續(xù)發(fā)酵，說(shuō)明該問(wèn)題關(guān)系廣大購(gòu)房者的切身利益，公攤面積制度的存廢確實(shí)需要有關(guān)部門積極做思考和研究。內(nèi)蒙古對(duì)公攤面積制度的存廢作出正面回應(yīng)，有助于培育理性、科學(xué)、系統(tǒng)的思考，對(duì)保障購(gòu)房者權(quán)益具有積極作用。

北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣表示，公攤面積之所以出現(xiàn)“人人喊打”的局面，不在于公攤的客觀存在，而在于一些開(kāi)發(fā)商利用公攤面積大做文章，從中謀取利益。而解決公攤面積沉疴的關(guān)鍵在于改變商品房銷售計(jì)價(jià)方式，讓公攤部分做到公開(kāi)透明。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙秀池表示，公攤面積的計(jì)算、測(cè)量是有法律依據(jù)的。房屋面積不管怎么計(jì)量，房屋總價(jià)不會(huì)改變。開(kāi)發(fā)商不會(huì)因?yàn)橛?jì)量單位不同而少收取費(fèi)用。如果按照不帶公攤面積的使用面積來(lái)計(jì)量房?jī)r(jià)、物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)、稅費(fèi)等，造成的結(jié)果是人們看到住房的單價(jià)又上漲了，物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)、稅費(fèi)等也上漲了。而如果住房單價(jià)上漲，則會(huì)引起公眾再度質(zhì)疑。

但是，取消公攤面積之后，以套內(nèi)面積計(jì)價(jià)能否行得通呢？

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，以套內(nèi)面積計(jì)價(jià)，是可行的。因?yàn)槲覀冊(cè)谫I房的時(shí)候，本來(lái)就包括套內(nèi)面積和共享部分，而共享部分涵蓋的內(nèi)容是很清晰的。在實(shí)際操作中，有兩個(gè)價(jià)格，一個(gè)是按照全部面積（即建筑面積）計(jì)算多少錢，另一個(gè)是按照套內(nèi)面積計(jì)算多少錢，這是完全可行的。

早在2002年6月，重慶市人大常委會(huì)通過(guò)《重慶市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》，其中第十三條明確，商品房銷售應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布套內(nèi)建筑面積及其價(jià)格、建筑面積及其價(jià)格，并載入商品房買賣合同；交易當(dāng)事人發(fā)生面積糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)以套內(nèi)建筑面積和套內(nèi)建筑面積價(jià)格作為處理糾紛的計(jì)價(jià)依據(jù)。

重慶市以套內(nèi)建筑面積為計(jì)價(jià)方式，而套內(nèi)建筑面積并非套內(nèi)使用面積。套內(nèi)建筑面積計(jì)量時(shí)，仍然需要關(guān)注計(jì)算到套內(nèi)的墻體面積和陽(yáng)臺(tái)建筑面積，這兩個(gè)面積并非固定的，它們會(huì)影響到實(shí)際的使用面積。

取消公攤面積，以新的計(jì)價(jià)方式來(lái)進(jìn)行交易，購(gòu)房者擔(dān)憂這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致房屋單價(jià)的抬升？

李宇嘉建議，計(jì)價(jià)的時(shí)候，應(yīng)該將套內(nèi)面積和建筑面積標(biāo)注出來(lái)，讓購(gòu)房者很清楚地知道。另外，包括公攤的部分也應(yīng)該透明化，比如公攤的面積有多大，公攤包括哪些部分，每個(gè)公攤部分的面積有多大，這些在交易時(shí)也應(yīng)該明確，這是最重要的。

王玉臣也建議，要解決公攤不透明的問(wèn)題，需要從三個(gè)階段做到公攤部分、公共部分的公開(kāi)透明，并明確列入相關(guān)的購(gòu)房合同、業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)中。其一，一開(kāi)始預(yù)售的時(shí)候，就在售樓處明確公開(kāi)；其二，交房的時(shí)候，在交房現(xiàn)場(chǎng)明確公開(kāi)；其三，入住后，在小區(qū)常用的公開(kāi)欄進(jìn)行日常公開(kāi)明示，并將相關(guān)收支也一一公開(kāi)。

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