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10月25日,深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于嚴(yán)禁開展涉地方政府隱性債務(wù)的業(yè)務(wù)的通知。
通知表示,近期,財(cái)政部通報(bào)個(gè)別地方政府及其部門通過融資租賃公司等渠道新增地方政府隱性債務(wù),嚴(yán)重影響了隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效。進(jìn)一步規(guī)范融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)深圳市融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)禁開展涉新增地方政府隱性債務(wù)的業(yè)務(wù)
各融資租賃公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào))及地方政府隱性債務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī),不得開展涉新增地方政府隱性債務(wù)的業(yè)務(wù)。
要完善盡職調(diào)查,建立重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,審慎評(píng)估融資主體的還款能力和還款來源,不得違法違規(guī)提供實(shí)際依靠財(cái)政資金償還的融資。
要規(guī)范租賃物管理,嚴(yán)格限制以不能變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)作為租賃物,不得以公益性資產(chǎn)(包括公立學(xué)校、公立醫(yī)院、公共文化設(shè)施、公園、公共廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓、市政道路、非收費(fèi)橋梁、非經(jīng)營(yíng)性水利設(shè)施、非收費(fèi)管網(wǎng)設(shè)施等)、在建工程(包括未完工的不動(dòng)產(chǎn)、構(gòu)筑物)、未取得所有權(quán)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物。
要強(qiáng)化資金投向管理,不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向地方政府、地方政府融資平臺(tái)公司提供融資或要求地方政府為租賃項(xiàng)目提供擔(dān)保、承諾還款等。
另外,全面排查涉地方政府隱性債務(wù)存量業(yè)務(wù)。各融資租賃公司應(yīng)切實(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任,全面開展涉地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)自查工作,徹底摸清相關(guān)業(yè)務(wù)存量及其風(fēng)險(xiǎn)情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)存量業(yè)務(wù),要迅速制定處置方案,逐筆明確還款日期、還款金額和償債資金來源,穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。
及時(shí)報(bào)送涉地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)情況。各融資租賃公司應(yīng)認(rèn)真梳理涉地方城投類項(xiàng)目,重點(diǎn)排查城投類項(xiàng)目是否涉地方隱性債務(wù)。
下一步,深圳市地方金融監(jiān)管部門將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,并采取隨機(jī)抽查的方式,對(duì)各融資租賃公司落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)新增隱性債務(wù)的情況做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,問責(zé)一起”。
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