【資料圖】
7月11日,ST陽光城(SZ000671)公告,公司于7月11日收到實際控制人吳潔通知,稱已收到中國證券監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局出具的行政處罰決定書([2023]2號)。經(jīng)查明,當事人存在以下違法事實:
(一)關聯(lián)關系情況
2021年年報期內,吳潔為ST龍凈實際控制人、福建陽光集團有限公司(以下簡稱陽光集團)法定代表人,陽光集團通過龍凈實業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱龍凈實業(yè))分別控制ST龍凈、福建陽光科教股份有限公司(以下簡稱陽光科教);呂某在2017年11月至2022年6月任ST龍凈董事,在2017年11月至2022年6月任陽光龍凈集團有限公司(以下簡稱陽光龍凈)總經(jīng)理。
(二)ST龍凈未按規(guī)定披露關聯(lián)交易
2021年4月至9月期間,在實際控制人吳潔指使下,ST龍凈以支付工程項目預付工程款、土地收購預付款、股權收購款的名義劃出資金,并通過多個中間方賬戶最終劃轉至陽光集團、陽光龍凈、陽光科教的賬戶,導致關聯(lián)方違規(guī)占用公司資金共計43,220萬元,占2020年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)的6.97%,根據(jù)《信披辦法》第六十二條第四項規(guī)定,上述非經(jīng)營性資金占用屬于關聯(lián)交易。其中,2021年4月14日至6月28日,ST龍凈累計被陽光集團、陽光科教、陽光龍凈占用資金共計7,020萬元,占最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1.1%,公司未按照規(guī)定披露該資金占用事項及其后續(xù)與關聯(lián)方發(fā)生的非經(jīng)營性資金占用的關聯(lián)交易情況。
福建監(jiān)管局認為,ST龍凈的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款和第二款、第八十條第一款和第二款第三項規(guī)定,構成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形。
根據(jù)《證券法》第八十二條第三款、《信息披露違法行為行政責任認定規(guī)則》(證監(jiān)會公告〔2011〕11號)第十五條和第十八條規(guī)定,吳潔作為ST龍凈原實際控制人(未在公司任職),指使實施本案關聯(lián)交易并導致ST龍凈信息披露違法,構成《證券法》第一百九十七條第二款所述“實際控制人組織、指使”的違法行為;時任董事長何媚知悉并配合實際控制人吳潔實施本案關聯(lián)交易,且在年報審計機構提示關聯(lián)交易風險后仍未安排公司履行信息披露義務,是本案直接負責的主管人員;時任總經(jīng)理羅如生、時任副總經(jīng)理張瑾審批時發(fā)現(xiàn)案涉的全部或部分項目款項約定及支付異常情況,未采取有效措施降低關聯(lián)交易風險,并簽字表決通過2021年年度報告,未勤勉盡責,是本案其它直接責任人員;時任財務總監(jiān)馮婉如審批時發(fā)現(xiàn)案涉項目款項約定及支付異常情況,未采取有效措施降低關聯(lián)交易風險,且在年報審計機構提示關聯(lián)交易風險后仍簽字表決通過2021年年度報告,未勤勉盡責,是本案其它直接責任人員。
根據(jù)當事人違法行為的事實、性質、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)《證券法》第一百九十七條第二款規(guī)定,福建監(jiān)管局決定:1、對吳潔處以一百五十萬元的罰款;2、對ST龍凈給予警告,并處以一百萬元罰款;3、對何媚給予警告,并處以六十萬元的罰款;4、對羅如生、馮婉如給予警告,并分別處以五十五萬元的罰款;5、對張瑾給予警告,并處以五十萬元的罰款。
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