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江蘇:南京、蘇州市區(qū)除外 擬全面取消落戶限制政策

8月9日,江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好助力高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的若干政策措施》(征求意見稿)意見的公告。

意見提到,加大財稅支持力度。對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅延續(xù)到2023年12月31日。

自2023年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,減半征收個人所得稅。


(資料圖片)

提振和擴大消費。精心舉辦“蘇新消費”四季購物節(jié),支持“一市一主題”特色品牌活動,鼓勵各地營造特色消費場景,培育認(rèn)定8條左右省級示范步行街。組織開展新一輪老字號示范創(chuàng)建,新認(rèn)定10個左右省級縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對居民小區(qū)內(nèi)的新能源汽車公共充換電設(shè)施用電實行居民電價,對執(zhí)行工商業(yè)電價的充換電設(shè)施用電實行峰谷分時電價政策。

開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng),完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,支持縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點建設(shè)改造。全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費,加強區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,積極舉辦文化和旅游消費促進(jìn)活動。

鼓勵各地結(jié)合實際發(fā)放消費惠民券、數(shù)字人民幣紅包和現(xiàn)金補貼。支持對商業(yè)綜合體內(nèi)限額以上商戶培育,對符合條件的前三季度限上企業(yè)銷售額排前10位的商業(yè)綜合體,根據(jù)新增納統(tǒng)單位數(shù)量進(jìn)行獎補。

支持剛性和改善性住房需求。支持各地因城施策適時調(diào)整限制性房地產(chǎn)政策,綜合采取購房補貼、房票安置、購房團購等方式,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。落實好降低購買首套房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策,支持各地提高住房公積金貸款額度。

指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用,繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。

加大對民營中小微企業(yè)支持。支持銀行機構(gòu)將LPR下行效果充分傳導(dǎo)至貸款利率,進(jìn)一步擴大貸款對中小微企業(yè)支持范圍。積極爭取支小再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性支小貨幣政策,推動政策性、商業(yè)性普惠金融產(chǎn)品擴面增量。穩(wěn)步擴大省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補償基金支持的政銀合作產(chǎn)品覆蓋面和規(guī)模,將省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款規(guī)模提升至200億元,統(tǒng)籌省級財政資金給予一定的貼息。鼓勵政府性擔(dān)保機構(gòu)按照“見貸即付”要求為小微經(jīng)營主體無還本續(xù)貸提供增信支持。

強化資本市場功能發(fā)揮。支持企業(yè)用足用好多層次資本市場,推動不同所有制類型、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的優(yōu)質(zhì)企業(yè)運用掛牌上市、發(fā)債、資產(chǎn)證券化、REITs等工具融資。支持有條件的金融機構(gòu)降低傭金費率。支持江蘇股交中心申請制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點,發(fā)揮全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與北交所直聯(lián)機制優(yōu)勢,支持省內(nèi)符合條件的“專精特新”企業(yè)掛牌上市。鼓勵商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險機構(gòu)、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵私募股權(quán)、創(chuàng)投基金投早投小投科技投成長。

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。全省(南京、蘇州市區(qū)除外)全面取消落戶限制政策,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。南京、蘇州市區(qū)進(jìn)一步完善積分落戶政策,確保社保繳納年限和連續(xù)居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例,鼓勵根據(jù)城市綜合承載能力和功能定位,區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域,分類制定落戶政策。

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