今日,龍崗區(qū)城市更新和土地整備局發(fā)布了2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃。
總結(jié)顯示,2023年上半年龍崗?fù)瓿沙鞘懈峦恋毓?yīng)11.03公頃(其中出讓建設(shè)用地9.83公頃,移交公共設(shè)施用地1.20公頃)。
(資料圖片)
累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資123.1億元(其中城市更新117.5億元,利益統(tǒng)籌5.6億元)。
完成城市更新地價收入5.95億元。市級土地整備已完成入庫260.81公頃,其中產(chǎn)業(yè)空間47.90公頃、居住潛力21.66公頃、民生設(shè)施17.13公頃、其他整備174.12公頃,總量排名全市第一;區(qū)級土地整備已完成入庫49.22公頃,其中產(chǎn)業(yè)空間23.51公頃、居住潛力12.08公頃、民生設(shè)施0.13公頃、其他整備13.49公頃;累計(jì)支付資金20.22億元。
1、推進(jìn)重點(diǎn)更新整備項(xiàng)目
新列入城市更新單元計(jì)劃11個,涉及拆除用地面積86.42公頃。
龍崗龍園、寶龍南約重點(diǎn)更新單元計(jì)劃已通過區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
重點(diǎn)整備項(xiàng)目加速推進(jìn),龍城嶂背已出讓產(chǎn)業(yè)用地已完成全部29.6萬平方米建筑拆除,正加快22.7公頃產(chǎn)業(yè)用地入庫;嶂背村集體利益統(tǒng)籌項(xiàng)目已拆除建筑41.4萬平方米。
龍西-五聯(lián)社區(qū)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目已啟用“先整備后統(tǒng)籌”模式,正加快開展建筑拆除。
2、攻堅(jiān)18個大面積產(chǎn)業(yè)空間整備項(xiàng)目
制定《龍崗區(qū)高效推進(jìn)大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備工作方案》,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,完善組織架構(gòu),由7位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任11個現(xiàn)場指揮部指揮長,建立每月調(diào)度機(jī)制,共召開總指揮部會議2次、現(xiàn)場指揮部會議29次,每周通報236個節(jié)點(diǎn)落實(shí)情況。
目前寶龍三棵松地塊涉比亞迪一期第一批出讓地塊11.38公頃用地已入庫并完成出讓;利益統(tǒng)籌項(xiàng)目涉重點(diǎn)企業(yè)第二批出讓地塊已完成全部業(yè)主和租戶簽約,現(xiàn)已拆除建筑2.43萬平方米;平湖南塑廠已出讓產(chǎn)業(yè)用地土地整備規(guī)劃已經(jīng)圖則委審批通過,20.6公頃產(chǎn)業(yè)用地已全部入庫。
3、推進(jìn)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目
寶龍街道盛鑫工業(yè)區(qū)(龍崗寶龍上井半導(dǎo)體與先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園)項(xiàng)目成為全市第一個通過“三審一簽”的城市更新路徑“工業(yè)上樓”項(xiàng)目。
全面梳理形成第二批城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目庫,共包括15個項(xiàng)目(9個正式項(xiàng)目+6個儲備項(xiàng)目),正式項(xiàng)目可提供廠房面積約537萬平方米。
橫崗南項(xiàng)目已形成土地整備單元規(guī)劃初步成果,即將啟動“三審一簽”審批流程,坪地北項(xiàng)目已完成規(guī)劃研究征求意見稿編制,四方埔項(xiàng)目已完成測繪工作。
不斷完善工作機(jī)制,工作效能持續(xù)提升。
一是爭取政策先行先試。積極向市政府申請先行先試?yán)娼y(tǒng)籌新政策,寶龍三棵松、龍城嶂背等9個項(xiàng)目已參照《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌辦法(送審稿)》先行先試開展土地整備工作。
二是完善土地供應(yīng)機(jī)制。制定《龍崗區(qū)2023年度城市更新用地供應(yīng)任務(wù)工作方案》,將土地供應(yīng)任務(wù)分解到具體項(xiàng)目上,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問題;建立重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目用地報批項(xiàng)目庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理,堅(jiān)決完成土地供應(yīng)任務(wù)。
三是不斷優(yōu)化審批流程。在用地審批階段,將建筑拆除和產(chǎn)權(quán)注銷容缺至區(qū)政府核發(fā)用地批復(fù)前,用地批準(zhǔn)由區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組會授權(quán)至區(qū)城市更新工作會等,著力解決用地出讓“卡脖子”問題。在建筑方案設(shè)計(jì)階段,將專家評審會和部門聯(lián)審會“兩會合一”,切實(shí)提升審批效率。
四是積極盤活歷史遺留項(xiàng)目。積極推進(jìn)[坂田北地區(qū)]法定圖則控制單元詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)管控要求實(shí)施可行性的優(yōu)化研究,盤活坂田自然村改造、揚(yáng)馬片區(qū)等6個更新單元。
持續(xù)推進(jìn)龍崗區(qū)已批更新單元規(guī)劃歷史遺留項(xiàng)目處置政策創(chuàng)新研究,已形成初步研究成果。
統(tǒng)籌全區(qū)未完善征(轉(zhuǎn))地手續(xù)土地歷史遺留問題處置工作,制定《龍崗區(qū)關(guān)于創(chuàng)新空間治理模式、加快處置未完善征(轉(zhuǎn))地手續(xù)土地歷史遺留問題的工作方案》,完成全區(qū)123.6平方公里土地歷史遺留問題的校核工作。
全力開展產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地有關(guān)征轉(zhuǎn)工作,編制《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地涉及未完善征(轉(zhuǎn))地手續(xù)用地的征轉(zhuǎn)地工作行動方案》,明確49個地塊處置路徑,現(xiàn)已入庫土地27.2公頃。
公共配套建設(shè)方面,今年以來,完成規(guī)劃配建公共住房和配套宿舍9654套,提前半年完成年度任務(wù)(9000套)。完成坂田北文體中心項(xiàng)目整備工作,加快推進(jìn)龍崗中學(xué)旁教育用地規(guī)劃學(xué)校等4個整備項(xiàng)目。
通過60/40模式引導(dǎo)更新項(xiàng)目社會資金參與投資建設(shè)17條市政道路、3處公園綠地、1個文體設(shè)施,引導(dǎo)南嶺村社區(qū)等整備項(xiàng)目合作開發(fā)主體代建學(xué)校、道路、公園等配套設(shè)施,共可節(jié)約財(cái)政資金79.5億元。其中首次推動社會資金投資建設(shè)文體設(shè)施南灣體育館,總投資約1.05億元。
加快推進(jìn)交通設(shè)施用地整備方面
軌道交通方面,大力推進(jìn)深惠城際等10個軌道項(xiàng)目,已完成征拆節(jié)點(diǎn)任務(wù)24項(xiàng),累計(jì)拆除建筑8.97萬平方米、提供臨時用地3.04萬平方米。
道路交通方面,完成市交通建設(shè)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)任務(wù)8項(xiàng),累計(jì)完成土地入庫28.1萬平方米、征拆建筑1.27萬平方米;完成區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)新橋三路等5個項(xiàng)目,累計(jì)拆除建筑3.25萬平方米,提供施工作業(yè)面3.17萬平方米。
下半年工作計(jì)劃
計(jì)劃部分提到,下半年龍崗區(qū)將圍繞城市更新土地供應(yīng)任務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度和審批流程,及時協(xié)調(diào)解決問題,挖潛更多可供地項(xiàng)目,確保年底前完成城市更新用地供應(yīng)任務(wù)。
持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)更新單元計(jì)劃立項(xiàng),爭取完成龍崗龍園、寶龍南約片區(qū)重點(diǎn)更新單元計(jì)劃立項(xiàng)工作,并形成初步規(guī)劃方案;完成布吉新城、坂田五和樞紐片區(qū)重點(diǎn)更新單元計(jì)劃申報,并同步開展規(guī)劃研究工作。
二是用好《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌辦法(送審稿)》政策工具,加快推動寶龍三棵松、龍城嶂背等9個項(xiàng)目先行先試取得新成效。
三是加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目,推動龍城特發(fā)龍飛工業(yè)園等項(xiàng)目完成“三審一簽”,全面開展第二批城市更新類“工業(yè)上樓”規(guī)劃編制和審查工作,坂田歐威爾空調(diào)廠等項(xiàng)目爭取年內(nèi)開工建設(shè);橫崗南“工業(yè)上樓”項(xiàng)目盡快啟動“三審一簽”,確保一期地塊開工。
四是加大大面積產(chǎn)業(yè)空間項(xiàng)目攻堅(jiān)力度,以《龍崗區(qū)高效推進(jìn)大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備工作方案》為抓手,用足用好市土地整備資金和區(qū)財(cái)政資金等政策,大力推進(jìn)18個大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備項(xiàng)目攻堅(jiān)。
公共設(shè)施建設(shè)方面,加快引導(dǎo)社會主體全資或通過60/40模式投資更新整備項(xiàng)目周邊公共設(shè)施建設(shè)工作,全力節(jié)約財(cái)政資金。
全力攻堅(jiān)10個軌道交通項(xiàng)目和32個道路交通項(xiàng)目,堅(jiān)決完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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