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規(guī)劃人口550萬,涉及住房、教育、產(chǎn)業(yè)…寶安國土空間規(guī)劃來了

據(jù)了解,8月25日上午,區(qū)人大常委會主任于寶明主持召開區(qū)七屆人大常委會第十三次會議,審議通過《深圳市寶安區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《分區(qū)規(guī)劃》)。

今年6月,區(qū)人大財經(jīng)委員會組織部分專委委員、工委委員和人大代表召開會議,對《分區(qū)規(guī)劃》進行了初步審查。與會人員結(jié)合各自工作領(lǐng)域和專業(yè)特長,圍繞耕地農(nóng)田保護、住房供應體系、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、交通道路體系、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)表了意見建議。同時,區(qū)人大常委會也廣泛征求了人大代表對《分區(qū)規(guī)劃》的意見建議。

會議認為,《分區(qū)規(guī)劃》是指導寶安未來建設(shè)和規(guī)劃資源管控的法定依據(jù),具有十分重要的戰(zhàn)略意義。


(資料圖)

今年4月27日,市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局公示了《深圳市寶安區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)(草案)》。

《規(guī)劃(草案)》以“戰(zhàn)略引領(lǐng)明確向灣發(fā)展定位”“區(qū)域協(xié)同發(fā)揮核心引擎功能”“生態(tài)優(yōu)先奠定自然山海底色”“以人為本 塑造和美幸福家園”“創(chuàng)新驅(qū)動 建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”“風貌塑造 彰顯魅力特色城區(qū)”“強化支撐 構(gòu)建通達韌性城區(qū)”“注重實施 提升空間治理能力”八個篇章,科學前瞻描繪寶安區(qū)面向2035年的城市發(fā)展藍圖愿景。

到2035年,寶安將建立更高層次的高水平開放型創(chuàng)新發(fā)展框架,建成具有全球競爭力的經(jīng)濟環(huán)境、創(chuàng)新能力、開放水平、人文環(huán)境、宜居水平的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū),面向灣區(qū)的輻射帶動力日益增強。

《規(guī)劃(草案)》顯示,至2035年,寶安區(qū)規(guī)劃常住人口規(guī)模控制在445萬以內(nèi),指導住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施配置;規(guī)劃管理服務(wù)人口上限為550萬人,有序安排城市交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施配置。

構(gòu)建向灣發(fā)展格局

引領(lǐng)“西協(xié)” 發(fā)揮核心引擎作用:加快構(gòu)建跨江戰(zhàn)略通道體系,促進珠江兩岸要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 提升機場國際樞紐競爭力,大力發(fā)展臨空總部經(jīng)濟,構(gòu)筑灣區(qū)協(xié)同發(fā)展示范平臺。

積極“北拓”:加快培育寶安北中心,強化公共服務(wù)能力,服 務(wù)先進制造業(yè)發(fā)展,輻射帶動東莞長安等外圍片區(qū),支撐深圳都市圈的建設(shè)。

落實“南聯(lián)”加強深港協(xié)同發(fā)展:加快建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大平臺,積極推動與香港基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通和規(guī)劃制度的軟聯(lián)通。

強化“中優(yōu)”打造向灣發(fā)展軸線:提升寶安中心區(qū)在內(nèi)的南部地區(qū)能級,與南山、福田補位協(xié)同發(fā)展;推動北部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)升級和功能提升。

《規(guī)劃(草案)》按照國家要求,落實市級國土空間總體規(guī)劃統(tǒng)籌劃定的永久基本農(nóng)田(3.7506平方公里)、生態(tài)保護紅線(66.12平方公里)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(258.71平方公里)三條控制線,作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。

城市空間結(jié)構(gòu):“兩心三特、兩軸四帶”

《規(guī)劃(草案)》顯示,寶安將落實前海、臨空經(jīng)濟區(qū)等重大空間發(fā)展戰(zhàn)略,堅持軸帶引領(lǐng),深度融入“黃金內(nèi)灣”發(fā)展格局,推動構(gòu)建“兩心三特、兩軸四帶”的城市空間結(jié)構(gòu),形成均衡發(fā)展、特色鮮明的城市開發(fā)格局。

居?。憾嘀黧w供給、多渠道保障

《規(guī)劃(草案)》提出推動城市從“住有所居”邁向“住有宜居”,到2035年,實現(xiàn)居住建筑建成量17800萬平方米,人均居住面積40平方米。

教育:義務(wù)教育學位數(shù)53.4萬座、高中學位數(shù)14.4萬座

高質(zhì)量建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,到2035年,實現(xiàn)幼托學位數(shù)達17.8萬座、義務(wù)教育學位數(shù)53.4萬座、高中學位數(shù)14.4萬座。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)3.4萬床、養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)2.38萬床等。

交通:建設(shè)灣區(qū)門戶交通樞紐

加快建設(shè)灣區(qū)門戶交通樞紐,構(gòu)建內(nèi)暢外達的道路網(wǎng)絡(luò)和堅實可靠的基礎(chǔ)設(shè)施,搭建韌性的安全保障體系,市民生活將更便利、更舒心。

加快推進機場第三跑道、T2航站樓建設(shè)及T1 (原ABD)航站樓拆除重建等工程,全面提升寶安國際機場對外服務(wù)能級和水平。

構(gòu)建橫向貫通東南沿海、縱向銜接京廣走廊的鐵路網(wǎng)絡(luò),全面提升鐵路系統(tǒng)出行服務(wù)能級和水平。

完善“三路四鐵”的跨珠江口通道體系,積極推動深中城際、深珠城際建設(shè),實現(xiàn)與大灣區(qū)主要城市1小時通達。

積極構(gòu)建“軌道交通為主體、常規(guī)公交廣泛覆蓋、其它共享交通為補充”的公共交通服務(wù)體系,強化 軌道、公交、步行與非機動車交通之間的融合銜接。

優(yōu)化完善軌道1、5、6、 11、12、20號線等現(xiàn)狀線路站點的接駁系統(tǒng); 加快推進軌道12號線二期、13號線等在建線路的工程進度,并做好與周邊城市用地、交通設(shè)施等的銜接工作;積極推動軌道15號線、18號線、20號線二期、25號線、26號線、28號線、 29號線、30號線及9號線西延段等線路的規(guī)劃建設(shè)工作。

構(gòu)建等級結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)布局完善、公平高效安全的城市道路網(wǎng)絡(luò)。到2035年,全區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)密度達 到8.0公里/平方公里,建設(shè)“二十橫十五縱”的干線路網(wǎng)體系。

產(chǎn)業(yè):“1引擎、2中心、3平臺、4片區(qū)”為抓手

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《規(guī)劃(草案)》提出不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展;以“1引擎、2中心、3平臺、4片區(qū)”為抓手,通過優(yōu)化布局、提升能級、創(chuàng)新支撐、服務(wù)賦能,加快推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

生態(tài):形成“一心、一核、兩帶、多廊、多點”空間結(jié)構(gòu)

圍繞生態(tài)文明建設(shè),寶安將整合生態(tài)資源,構(gòu)建山、河、海、林、田相互融合的生態(tài)空間基底,形成“一心、一核、兩帶、多廊、多點”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu);引領(lǐng)城市向海發(fā)展,規(guī)劃形成生物岸線、生態(tài)恢復岸線、人工岸線3類海岸線類型;同時,積極推進生態(tài)修復,到2035年,新增生態(tài)修復面積3.8平方公里。

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