北京市教委啟動(dòng)了高校創(chuàng)辦附中附小項(xiàng)目，圖為農(nóng)學(xué)院附小。

小學(xué)生們參觀(guān)恐龍化石

人大附中翠微學(xué)校的學(xué)生在上實(shí)驗(yàn)課

近年來(lái)，北京全面深化教育綜合改革，從優(yōu)化基礎(chǔ)教育供給結(jié)構(gòu)發(fā)力，打破學(xué)校、學(xué)段的邊界，通過(guò)深度聯(lián)盟、集團(tuán)化、教育集群等多種方式，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源深度重組，探索特大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展的新思路。

如何讓薄弱校取得好成績(jī)

在名校云集的北京海淀區(qū)，衛(wèi)國(guó)中學(xué)曾經(jīng)是一所不起眼的學(xué)校，只有一棟教學(xué)樓，一個(gè)200米跑道的小操場(chǎng)。當(dāng)時(shí)每年“小升初”派位選報(bào)志愿的時(shí)候，自愿選擇到這所學(xué)校的片內(nèi)學(xué)生為“零”。到了初三，學(xué)生會(huì)流失三分之二。

2014年，人大附中副校長(zhǎng)劉小惠被派到這里當(dāng)校長(zhǎng)，隨她來(lái)的還有一批人大附中的北京市特級(jí)教師、市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師。他們深入教學(xué)一線(xiàn)，引領(lǐng)中青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)年輕教師快速成長(zhǎng)，兩校共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、國(guó)際交流資源、社團(tuán)活動(dòng)資源。

3年來(lái)，全校師生不懈努力，在2017年中考中取得了好成績(jī)。更令全校師生歡欣鼓舞的是，學(xué)校還培養(yǎng)出了海淀區(qū)中考狀元。

東四七條小學(xué)，是北京東城區(qū)一所普通小學(xué)，生源流失嚴(yán)重。2012年，學(xué)校被納入史家教育集團(tuán)。集團(tuán)校長(zhǎng)王歡將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、特級(jí)教師、教學(xué)骨干派駐到七條小學(xué)，和學(xué)校的師生一起設(shè)立目標(biāo)，挖掘?qū)W校的好傳統(tǒng)。七條小學(xué)有一支“紅領(lǐng)巾義務(wù)打氣隊(duì)”，堅(jiān)持了20多年，他們將“打氣精神”延伸到周邊的各個(gè)角落，學(xué)生的“精氣神”獲得了周邊居民的認(rèn)可。3年來(lái)，學(xué)校招生率100%，已成為史家教育集團(tuán)中班額量最大的校區(qū)。

如何改變家長(zhǎng)“擇校”理念

集團(tuán)化辦校，是北京基礎(chǔ)教育改革的一個(gè)重頭戲。群眾最關(guān)心的問(wèn)題是，校長(zhǎng)直接管理這所學(xué)校嗎?是不是把優(yōu)秀老師都派來(lái)了?

北京第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)2014年改革之初，共有28個(gè)班，1039個(gè)學(xué)生。3年來(lái)，一小從“一校一址”變成“一校三址”，從28個(gè)班擴(kuò)大到70個(gè)班，學(xué)生人數(shù)翻一番。

如何保障教學(xué)質(zhì)量?

校長(zhǎng)顏鳳岺說(shuō)，三個(gè)校區(qū)采取統(tǒng)一管理，一二年級(jí)在一個(gè)校區(qū)，三至六年級(jí)在一個(gè)校區(qū)，“孩子在一起上課、老師統(tǒng)一安排分配”，一套課程體系在三個(gè)校區(qū)全面鋪開(kāi)?？傂２辉偈呛?jiǎn)單的搞教師輪崗和交流，而是派出骨干老師與學(xué)科帶頭人到分校，一邊教學(xué)，一邊帶隊(duì)伍，傳播總校文化、培養(yǎng)骨干教師。三校教學(xué)齊頭并進(jìn)，遍地開(kāi)花，積極爭(zhēng)優(yōu)。

教育質(zhì)量的均衡發(fā)展也改變了家長(zhǎng)的“擇校”理念。顏鳳岺表示，過(guò)去每到招生季，手機(jī)都不敢開(kāi)。現(xiàn)在好了，找校長(zhǎng)沒(méi)用了，也不找了。基礎(chǔ)教育的改革及優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡，抑制了“擇校熱”。

如何創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)均衡發(fā)展

“名校辦分校，一定要?jiǎng)?chuàng)造出新的機(jī)制和戰(zhàn)略。”北京小學(xué)校長(zhǎng)李明新表示。

近幾年，北京小學(xué)先后在西城、大興、豐臺(tái)、通州、房山等地辦了9個(gè)分校，在教學(xué)、管理上大膽改進(jìn)，創(chuàng)建集團(tuán)主任辦公會(huì)制度、干部教師交流制度、學(xué)生交流制度、教育資源共享制度、教學(xué)研討會(huì)制度、新教師培訓(xùn)制度等，保障了教育質(zhì)量的均衡發(fā)展。這一系列的制度改革讓萬(wàn)名孩子分享到北京小學(xué)成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

近年來(lái)，北京高中錄取采取“名額分配”機(jī)制，普通初中的畢業(yè)生，只要成績(jī)?cè)诒拘Ｅ琶壳?，就可以進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。高中的指標(biāo)分配和統(tǒng)籌錄取比例已達(dá)到50%，更多的遠(yuǎn)郊區(qū)縣、農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入了優(yōu)質(zhì)高中。

經(jīng)過(guò)不斷探索，北京打破了現(xiàn)有的教育資源配置格局，積極強(qiáng)化市級(jí)政府的統(tǒng)籌力度，將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小區(qū)域之間發(fā)展差距、保障和改善民生的重要抓手，探索出了一條適合特大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展的新思路。

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北京啟動(dòng)新增優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃

北京市啟動(dòng)新增優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃和通州區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升支持計(jì)劃(2017-2020年)，31所城鄉(xiāng)對(duì)口支持和手拉手學(xué)校合作簽約。

未來(lái)一段時(shí)間，北京將以集團(tuán)化辦學(xué)、城區(qū)對(duì)口支持郊區(qū)辦學(xué)以及市教委統(tǒng)籌規(guī)劃等方式，新增一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，把優(yōu)質(zhì)資源更多地向郊區(qū)和薄弱地區(qū)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距。

市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育涉及千家萬(wàn)戶(hù)，要堅(jiān)持教育改革的人民立場(chǎng)，聚焦人民群眾的實(shí)際獲得。把群眾的利益、孩子的成長(zhǎng)放在改革的正中央，讓改革成果更公平地惠及廣大群眾。

近年來(lái)，北京基礎(chǔ)教育領(lǐng)域通過(guò)一系列的改革舉措，打破學(xué)校、學(xué)段的邊界，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源深度重組。通過(guò)深度聯(lián)盟、集團(tuán)化、教育集群等多種方式，實(shí)現(xiàn)師資共享，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多的孩子。

從2016年起，北京市教委每年投入4400萬(wàn)元，作為市級(jí)引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)區(qū)域開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革和九年一貫制辦學(xué)的實(shí)踐探索。

同時(shí)，北京集納社會(huì)資源，建立廣泛的教育供給。2016年，向全市初中生提供開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)課程，鼓勵(lì)學(xué)生跨校選課。在科研院所、科普?qǐng)鲳^、博物館、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)單位，來(lái)自不同區(qū)縣的學(xué)生在同一課堂上學(xué)習(xí)，共有113萬(wàn)學(xué)生參與網(wǎng)上平臺(tái)跨校、跨區(qū)選課。

截至2017年上半年，北京共有中小學(xué)教育集團(tuán)158個(gè)，超過(guò)80%的中小學(xué)參與了教改項(xiàng)目，通過(guò)縱向貫通、橫向聯(lián)手等方法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的重組，從根本上緩解了群眾“擇校”的壓力。自2014年啟動(dòng)基礎(chǔ)教育綜合改革以來(lái)，北京就近入學(xué)率不斷提高，2016年小學(xué)、初中就近入學(xué)比例分別達(dá)到94.5%、90.68%，創(chuàng)下歷史新高。