盡管幼兒園一再重申，報(bào)名不分先后，每年幼兒園新生報(bào)名仍然會(huì)有不少家長(zhǎng)前來(lái)排隊(duì)。董旭明 攝

本周末的兩天，是杭城幼兒園新生入園報(bào)名的日子。

記者從杭城幾個(gè)城區(qū)教育局獲悉，從前期摸底情況看，今年入園的孩子比去年有較大增幅。其中，本地戶籍的孩子增幅比較快。

杭州江干區(qū)3月的摸底數(shù)據(jù)顯示，常住戶籍適齡幼兒園入園人數(shù)預(yù)估為6700人，比去年同期有大幅度的增長(zhǎng)。而且，隨著遷入家庭的增加，此數(shù)據(jù)仍在不斷增長(zhǎng)。

杭州西湖區(qū)的摸底數(shù)據(jù)顯示，今年戶籍孩子的人數(shù)比去年增加了1000多人，今年小班的入園人數(shù)肯定會(huì)比去年增加不少。

杭州其他幾個(gè)城區(qū)的新生入園情況，也大致如此。

“從今年情況看，杭城幼兒園新一波的入園高峰已經(jīng)初現(xiàn)端倪。”杭州某城區(qū)教育局一位工作人員對(duì)記者說，這是因?yàn)?ldquo;二孩全面放開”新政的效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

據(jù)杭州有關(guān)部門調(diào)查，2016年～2018年，杭州符合二孩政策的夫妻開始大面積生娃。由此推算，2020年前后真正的入園高峰期將會(huì)到來(lái)。

入園高峰期即將到來(lái)，以后伢兒入園會(huì)不會(huì)變得越來(lái)越困難了?杭州市教育局的一位工作人員對(duì)記者說：“杭州市總體上已經(jīng)解決了老百姓的入園難問題，只要符合入園條件，孩子肯定能上幼兒園。”

大孩被3所幼兒園錄取二孩卻沒得選

杭州的張先生有兩個(gè)小孩，大孩已經(jīng)讀三年級(jí)了，二孩今年馬上要讀幼兒園。

“我想讓二孩就讀大孩當(dāng)年的那所幼兒園，前段時(shí)間打聽了一下，發(fā)現(xiàn)很困難了。”張先生對(duì)記者說，大孩當(dāng)年讀的那所幼兒園很不錯(cuò)的，不管是硬件還是軟件，他都很滿意。

“大孩能讀，我想二孩應(yīng)該也沒問題。”張先生的想法很簡(jiǎn)單，他覺得幼兒園會(huì)考慮他的這種情況。“我住的地方?jīng)]有變，幼兒園也沒有變，一個(gè)孩子能讀，另一個(gè)孩子難道就不能讀了?”

記者幫張先生打聽了一下，他家二孩今年估計(jì)讀不了這所幼兒園了，因?yàn)槿雸@形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。

張先生大孩是在6年前入園的，當(dāng)時(shí)他家附近有3所公辦幼兒園，在報(bào)名的時(shí)候，他每一所都去報(bào)了名，而且都被錄取了。最終，他選擇了認(rèn)為最好的那所幼兒園。

可今年的實(shí)際情況是，大孩就讀的那所幼兒園，今年自己服務(wù)區(qū)內(nèi)的適齡兒童已經(jīng)超過了幼兒園3個(gè)班的招生規(guī)模，無(wú)法接納服務(wù)區(qū)以外的孩子。

幼兒園的一位老師對(duì)記者說，最近3年來(lái)，幼兒園服務(wù)區(qū)內(nèi)的學(xué)生一年比一年多，“而且二孩的比例越來(lái)越高，有的大孩剛從幼兒園畢業(yè)，二孩就進(jìn)來(lái)讀了。”

張先生感到有些困惑，6年時(shí)間幼兒園入園形勢(shì)竟然發(fā)生這么大的變化。不過，張先生不需要擔(dān)心二孩的入園問題，只不過沒得挑選了而已。

幼兒園小班里的二孩比例有的已經(jīng)達(dá)到了50%

“二孩”時(shí)代真的來(lái)了嗎?城區(qū)幼兒園真的迎來(lái)二孩入園高峰了嗎?

這幾天，記者調(diào)查了杭城10所公辦幼兒園，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些幼兒園小班里的二孩比例已經(jīng)達(dá)到了30%左右，多的甚至達(dá)到了50%。

杭州申花路幼兒園兩個(gè)園區(qū)目前一共有7個(gè)小班，調(diào)查顯示有3個(gè)班的二孩比例超過了30%，兩個(gè)班的二孩比例在25%左右，還有兩個(gè)班的二孩比例是20%左右。

杭州象山幼兒園小班一共有135個(gè)孩子，其中二孩的比例為35%;杭州娃哈哈幼兒園兩個(gè)小班，一個(gè)班的二孩比例為33%，另一個(gè)班的二孩比例達(dá)到了50%;杭州東城二幼的小班二孩比例，最少的一個(gè)班占三分之一，最多的接近一半。

記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，二孩比例呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。杭州象山幼兒園的蔣老師告訴記者，他們幼兒園二孩的比例，大班是14%，中班是20%，小班達(dá)到35%。

另外，二孩較集中區(qū)域主要是老城區(qū)，因此入園難也存在區(qū)域性矛盾。當(dāng)前，教育部門通過置換、挖潛、調(diào)劑等方式，讓這一問題趨向緩解。但二孩政策讓這些老城區(qū)面臨巨大的入園壓力，部分城區(qū)已提前迎來(lái)了二孩入園高峰。

杭州市教育局一位工作人員說，彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園不足，除了通過對(duì)合適廠房、辦公用房進(jìn)行改建，為幼兒園擴(kuò)容等方式外，扶持民辦幼兒園，提升其辦學(xué)水平和等級(jí)，將是接下來(lái)政府重點(diǎn)要做的事。

拱墅區(qū)教育局一位工作人員說，在發(fā)展公辦幼兒園的同時(shí)，他們這幾年力推民辦幼兒園，民辦幼兒園招生人數(shù)已經(jīng)占到全區(qū)的30%。“比如，每年投入500萬(wàn)元用于民辦幼兒園非編教師崗位津貼，進(jìn)行生均補(bǔ)助，補(bǔ)貼安保經(jīng)費(fèi)等，并鼓勵(lì)民辦幼兒園提升軟硬件設(shè)施。”

應(yīng)對(duì)入園高峰杭州將新建一大批幼兒園

面對(duì)二孩政策帶來(lái)的入園高峰，杭州市教育局基財(cái)處的陳處長(zhǎng)對(duì)此并不擔(dān)心，“杭州市計(jì)劃在‘十三五’期間，新建180所以上的幼兒園，主要就是為了應(yīng)對(duì)二孩增加帶來(lái)的入園高峰。”他說。

據(jù)記者了解，相關(guān)信息顯示，杭州市的新生入園最高峰發(fā)生在2012年到2013年。之后的幾年，幼兒入園數(shù)據(jù)基本保持平衡。杭州市教育局相關(guān)人士表示，如果不是二孩政策，杭州市原有的幼兒園已經(jīng)基本夠用，不需要再建那么多幼兒園。

2010年，杭州市政府為了緩解入園難，推出“1+4”新政，從無(wú)到有建立起健全的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。2012年2月1日，《杭州市學(xué)前教育促進(jìn)條例》頒布實(shí)施，從法律層面對(duì)杭州學(xué)前教育的教育設(shè)施、資金等作了明確規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從那以后，杭州的學(xué)前教育得到全面發(fā)展，入園難也有了明顯緩解。

杭州市教育局基財(cái)處一位負(fù)責(zé)人說，在整個(gè)“十二五”期間，杭州市一共新建了218所幼兒園，并在入園最困難的老城區(qū)通過置換等方式挖掘出51處場(chǎng)地改建成幼兒園。到2014年底，全市共有注冊(cè)幼兒園877所，在園幼兒29.5萬(wàn)人，公辦在園幼兒人數(shù)占總在園幼兒人數(shù)比例為64.3%。