“教育局騰樓當(dāng)教室”折射大班額困境
最近,湖南省新化縣教育局整體搬遷至新化縣農(nóng)村公路局辦公,這是該局8年之內(nèi)第二次搬遷辦公樓。2011年,新化縣教育局從用了20多年的老辦公樓搬遷出來后,就沒有了自己的辦公樓。囿于縣財(cái)政困難,新化縣教育局近150名員工只能臨時(shí)租用場地辦公。此番新化縣教育局再次搬遷,與縣里持續(xù)上升的“大班額”現(xiàn)象密切相關(guān)。
新化縣教育局整體搬遷在外租房辦公,把辦公樓騰出來當(dāng)作教室,以緩解當(dāng)?shù)氐?ldquo;大班額”現(xiàn)象。該教育局此舉的確體現(xiàn)了一種責(zé)任擔(dān)當(dāng),但也有無奈和尷尬的意味。我們?cè)邳c(diǎn)贊之余,還須冷靜地思考一下,為什么當(dāng)?shù)?ldquo;大班額”困境一直沒能得到妥善解決,非要教育局騰出辦公樓?當(dāng)?shù)卣袥]有采取相應(yīng)措施或加大教育資金投入,以應(yīng)對(duì)越來越嚴(yán)重的“超大班級(jí)”現(xiàn)象?筆者認(rèn)為,“教育局騰樓當(dāng)教室”之舉僅是權(quán)宜之計(jì),加大教育資金投入,提前預(yù)判和解決“大班額”問題,才是當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T應(yīng)對(duì)的治本之策。
不可否認(rèn),新化縣教育局騰出辦公樓當(dāng)教學(xué)使用的教室,在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)?ldquo;大班額”現(xiàn)象,但并不能解決根本問題。根據(jù)教育局提供的數(shù)據(jù)顯示,目前,新化縣共有義務(wù)教育階段學(xué)生16萬多人,全縣存在56人及以上大班額的班級(jí)1333個(gè),占比37.14%;存在66人及以上超大班額的班級(jí)846個(gè),占比23.57%。由此可見,教育局騰出來的辦公樓,相比龐大的“大班額”班級(jí)數(shù)也只是杯水車薪。但不管怎么說,新化縣教育局面對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校嚴(yán)峻的“大班額”現(xiàn)象,騰樓當(dāng)教室之舉還是體現(xiàn)了自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),這一點(diǎn)不可抹殺。
“教育局騰樓當(dāng)教室”也折射出了當(dāng)?shù)刂行W(xué)校“大班額”的困境。據(jù)了解,新化縣2017年全年地方財(cái)政收入12.8億元,其中地方財(cái)政預(yù)算收入僅7.9億元。按目前基礎(chǔ)教育的配置標(biāo)準(zhǔn),新化城區(qū)中小學(xué)校如果每年增加2000個(gè)學(xué)位,政府在硬件、師資、運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的投入每年需追加投入兩億元。而新化縣財(cái)政主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付,僅教育投入就令這個(gè)國家級(jí)貧困縣不堪負(fù)重。然而,“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,貧困縣財(cái)政困難是事實(shí),但面對(duì)擁擠不堪的教室,卻也不能推卸責(zé)任。
其實(shí)造成“大班額”有多種原因,其一,隨著“全面二孩政策”實(shí)施,人口出生率上升,適齡入學(xué)的孩子近年越來越多;其二,家長追求優(yōu)質(zhì)教育資源的意識(shí)不斷增強(qiáng),許多農(nóng)村孩子相繼跟隨父母到城區(qū)上學(xué),致使城區(qū)學(xué)校爆滿。家長追求優(yōu)質(zhì)教育資源無可厚非,只要符合入學(xué)條件,就不能將其孩子拒之門外。因此,根治“大班額”現(xiàn)象,不僅需要建設(shè)更多的學(xué)校和教室,還需要逐步解決義務(wù)教育階段均衡教育的問題,以避免眾多學(xué)生一窩蜂擠向擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校。貧困地區(qū)要解決“大班額”問題,一方面政府要想辦法多方籌措資金,進(jìn)一步加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,要讓有限的資金用在教育的刀刃上;另一方面,可采取租賃教室、鼓勵(lì)民間辦學(xué)等多種方式,以緩解教室和學(xué)位不足,從而逐步消滅“大班額”。
總而言之,當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),采取有效措施徹底解決“大班額”問題,別讓類似教育局騰樓的尷尬再次上演。
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