堅(jiān)守教育初心，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，全力提高教育質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，雨花臺(tái)區(qū)聚焦“更加公平、更高質(zhì)量、更為滿意”的目標(biāo)，持續(xù)加大教育投入，不斷優(yōu)化教育布局，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展，今年，該區(qū)已成功創(chuàng)建為“江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”。

雨花臺(tái)區(qū)順應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展要求，在“十四五”開(kāi)局之年，緊緊圍繞落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，鞏固、擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，努力辦好人民滿意的教育。

教育民生的新成果——

成功創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)

教育是國(guó)之根本，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，為教育發(fā)展指明了方向。雨花臺(tái)區(qū)在建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代背景下，以創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)區(qū)域教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

在推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面，該區(qū)進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，先后制定出臺(tái)了《義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作意見(jiàn)》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《雨花臺(tái)區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件，建立健全了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策體系，為成功創(chuàng)建江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)提供了政策支持和方向指導(dǎo)。

與頂層設(shè)計(jì)相配套的是教育投入，教育經(jīng)費(fèi)投入是支撐區(qū)域教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為鞏固、擴(kuò)大該區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果，該區(qū)將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，嚴(yán)格管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制，保障了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的逐年提升。自2017年的10.24億元，增長(zhǎng)至2020年的16.75億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)63.57%。與此同時(shí)，2020年，該區(qū)公共財(cái)政教育支出的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度21.59%，普通中小學(xué)生均事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)7.98%。持續(xù)增長(zhǎng)的教育經(jīng)費(fèi)投入為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育公平不斷提升，教育資源供給不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

教育布局有了新規(guī)劃——

集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋滿足人民教育需求

教育作為重大民生工程之一，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，影響面廣、關(guān)注度高。教育規(guī)劃布局優(yōu)化與否，直接關(guān)系到區(qū)域人民教育個(gè)性化、多樣化需求的滿足。該區(qū)通過(guò)調(diào)查研究，了解區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展需求，以集團(tuán)化辦學(xué)為舉措，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源和引進(jìn)市內(nèi)名校教育資源，科學(xué)規(guī)劃教育布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育資源，加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。

發(fā)展提速，牽手“名校”，借勢(shì)借力。自2013年起，該區(qū)與力學(xué)小學(xué)、瑯琊路小學(xué)、金陵中學(xué)、南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、中華中學(xué)等市內(nèi)名校合作開(kāi)辦了力學(xué)小學(xué)金地自在城分校、瑯琊路小學(xué)雨花分校、金陵中學(xué)岱山分校、南外雨花國(guó)際學(xué)校、中華中學(xué)雨花校區(qū)等多所中小學(xué)。對(duì)于引入的名校教育資源，不僅在經(jīng)費(fèi)投入、校園用地、硬件設(shè)施、辦學(xué)自主權(quán)等方面給予大力支持，同時(shí)創(chuàng)新辦學(xué)模式，探索管理體制改革，采取名校輸出品牌的辦學(xué)模式和“五個(gè)統(tǒng)一”的管理模式，即“學(xué)校文化標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、管理要求統(tǒng)一、教研備課統(tǒng)一、活動(dòng)策劃統(tǒng)一、質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)一”，名校分校統(tǒng)一協(xié)同，發(fā)揮名校的示范引領(lǐng)和區(qū)域輻射，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

除了引進(jìn)外力，該區(qū)還不斷修煉內(nèi)功。在擴(kuò)大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源方面，雨花臺(tái)區(qū)大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，新建擴(kuò)建高質(zhì)量學(xué)校。自2014年開(kāi)始，成立了雨花臺(tái)中學(xué)、雨花臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、雨花外國(guó)語(yǔ)小學(xué)和梅山總校等多個(gè)教育集團(tuán)，不斷加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)管理，培育了雨花外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、雨花臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一批特色鮮明、質(zhì)量過(guò)硬的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，開(kāi)辦了雨中南站校區(qū)、雨外小南站校區(qū)、軟件谷小學(xué)、軟件谷中學(xué)等新學(xué)校。此外，根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求，區(qū)域?qū)用婢幹?、修訂了學(xué)校布局規(guī)劃，優(yōu)化了義務(wù)教育資源，有效緩解了義務(wù)教育資源需求的壓力。同時(shí)，立足當(dāng)下謀劃未來(lái)，至2035年，該區(qū)中小學(xué)將增加至100所，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

教師隊(duì)伍有了新氣象——

名師資源共享，提升教育辦學(xué)品質(zhì)

教師是立教之本、興教之源，是提升教育辦學(xué)品質(zhì)的關(guān)鍵，是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。基于此，雨花臺(tái)區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，以專(zhuān)業(yè)發(fā)展為核心，通過(guò)內(nèi)培外引、教師交流等方式，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。

在對(duì)內(nèi)培育方面，該區(qū)多年來(lái)連續(xù)開(kāi)展新入職教師“啟航工程”、骨干教師“領(lǐng)航工程”、名特優(yōu)教師“遠(yuǎn)航工程”的“三航工程”，分別以課程式培訓(xùn)、研修式培訓(xùn)和項(xiàng)目化培訓(xùn)整體推進(jìn);持續(xù)推進(jìn)“名校、名師、名校長(zhǎng)”工程，深化校際合作，縮小校際差距。同時(shí)，制定了校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升工程三年行動(dòng)方案，建立校長(zhǎng)工作坊，開(kāi)展系統(tǒng)的研究培訓(xùn)，著力提升校長(zhǎng)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。2020年，全區(qū)教師獲得南京市陶行知獎(jiǎng)、斯霞獎(jiǎng)各1名;2021年獲評(píng)江蘇省優(yōu)秀教師1人，市優(yōu)秀教育工作者7人，市師德先進(jìn)個(gè)人5人，師德先進(jìn)工作者1人;雨花臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園“青鳥(niǎo)”好教師團(tuán)隊(duì)獲評(píng)江蘇省“四有好教師”重點(diǎn)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì);雨花臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和雨花臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園先后獲評(píng)南京市師德先進(jìn)群體，彰顯了雨花教師隊(duì)伍建設(shè)的成效，有效促進(jìn)了義務(wù)教育辦學(xué)品質(zhì)的提升。

在對(duì)外引進(jìn)方面，該區(qū)創(chuàng)新教師引進(jìn)路徑，探索實(shí)施了多元化的引進(jìn)方式，通過(guò)校園招聘、公開(kāi)招聘、骨干教師名校長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)招聘等方式，優(yōu)先引進(jìn)優(yōu)秀師資，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力。2021年，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校新進(jìn)教師228人，其中省特級(jí)教師1人;目前該區(qū)共有特級(jí)教師14人，市學(xué)科帶頭人46人，市優(yōu)秀青年教師70人，市級(jí)以上骨干教師達(dá)8.3%。

在教師交流方面，教師輪崗交流是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的教育公平”的保障措施?；诖?，該區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立常態(tài)化的教師交流制度，細(xì)化教師交流工作方案，鼓勵(lì)教師跨校任教，積極開(kāi)展教育集團(tuán)內(nèi)、外的交流，實(shí)現(xiàn)教師的多元互動(dòng)、教學(xué)的交流合作、經(jīng)驗(yàn)的互學(xué)共通和教師成長(zhǎng)的相互助益。2021年，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校交流教師149人，其中骨干教師交流占40%以上，集團(tuán)內(nèi)教師交流占15%以上。同時(shí)，借助教育信息化建設(shè)，開(kāi)辦網(wǎng)上名師課堂，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共建共享共用，讓所有學(xué)校的學(xué)生都能共享名師資源，進(jìn)一步為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了重要保障。

“十四五”期間，雨花教育將更加突出人民滿意，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾接受良好教育的需求作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建更加科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育問(wèn)題，使教育更有溫度、服務(wù)更為貼心，促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平的惠及百姓。(徐承建 李鳴)