“上面撥來的錢就是‘唐僧肉’，能吃一口就吃一口，紀委查不到我!”說這話的是河南省新縣卡房鄉(xiāng)何山村黨支部原書記吳成福。(《中國紀檢監(jiān)察報》5月2日)

一個普通的村支書是打哪來的底氣將上級補助資金比作“唐僧肉”，能吃一口就吃一口?又是誰給他的勇氣膽敢電話威脅巡視組組長?

誠然，吳成福的所作所為是咎由自取，他的墮落離與其自身思想懈怠有著不可分割的關(guān)系。但是客觀上講，他畢竟又只是一個小小的村支書，能夠約束他行為的大有人在，但是他卻能夠橫行鄉(xiāng)里、魚肉村民10余年，在村民強烈的反應聲之下依舊能夠安心坐穩(wěn)村支書的“頭把交椅”，著實讓筆者看不懂，難道鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委對吳成福的所作所為就真的一無所知嗎?

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。像吳成福這樣一個群眾反應強烈的“問題干部”卻能夠安安穩(wěn)穩(wěn)的在村支書位置上一干就是10多年，這不得不說鄉(xiāng)黨委在選人用人上確有失察，鄉(xiāng)紀委在監(jiān)督管理上確有失職。

隨著黨風廉政建設(shè)工作的全面深入開展，各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任;各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，對黨風廉政建設(shè)責無旁貸，必須履行好監(jiān)督責任。

如果說將村干部的思想懈怠是點燃了他們“腐敗之火”的火苗，那么黨委、紀委對“兩個責任”的履職不力就是為這個“火”鼓東風、添薪柴，最終釀成“火災”。

鄉(xiāng)黨委、紀委的“綏靖”無疑助長了吳成福的囂張跋扈，在某種程度上來講，鄉(xiāng)黨委、紀委的坐視不管比吳成福貪贓枉法本身更為可恨，因為他們的冷漠，不僅阻塞了群眾的言路，讓人民的呼聲無處表達，更是嚴重助長了黨內(nèi)的歪風邪氣，讓全面推進從嚴治黨成為空談。因此，要治理村干部的腐敗，既需要從村干部自身的思想教育上下功夫，更需要從狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委履行“兩個責任”上下功夫。

筆者認為，首先要明確黨委、紀委的“責任田”，劃定責任區(qū)分?？赏ㄟ^建立責任清單的辦法，做到層層明責任、細分工，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象;其次是建立完善的問責機制，建立“背書制度”，督促各級黨委“一把手”帶頭落實“一崗雙責”;最后是實行述責述職述廉的“三述”制度，通過以“述”促“干”、以“評”促“改”，推動“兩個責任”更好落實。