中新網(wǎng)北京7月6日電(記者 程春雨 種卿 吳濤)5日，百度AI開發(fā)者大會現(xiàn)場連線視頻中“李彥宏乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)”的消息引發(fā)關(guān)注和疑問。針對“目前我國法律是否允許無人駕駛汽車上路？違法與否、會不會被處罰”等問題，中新網(wǎng)記者采訪了相關(guān)專家進行解讀。

　　現(xiàn)場還原

　　——李彥宏乘坐時駕駛座有沒有人？

　　在5日的百度AI開發(fā)者大會上，百度集團總裁兼首席運營官陸奇和創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏現(xiàn)場連線，當時李彥宏正乘坐無人駕駛汽車在北京五環(huán)上，往國家會議中心方向行駛。

　　中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者在大會現(xiàn)場觀看連線視頻注意到，無人駕駛汽車駕駛座上有人，但手并未放在方向盤上。視頻連線中，李彥宏也提到了顧維灝(百度智能汽車事業(yè)部業(yè)務總負責人)在他身邊，手沒碰方向盤，同時稱“車處在自動駕駛的狀態(tài)，很平穩(wěn)，感覺非常不錯。”

　　李彥宏到達大會現(xiàn)場后介紹，在前往會場的途中他分別搭乘了兩種類型的百度無人車，一輛是百度與博世共同開發(fā)的、適用于高速公路行駛的無人駕駛汽車。另一輛則是進入會場的無人駕駛尋跡車。

　　據(jù)中新網(wǎng)了解，李彥宏視頻連線中乘坐的這輛無人駕駛汽車來自美國硅谷的AutonomouStuff公司，借助Apollo 1.0 能力，花了三天時間改裝而成的。Apollo是百度一項開放平臺計劃，已與奇瑞、一汽、長安、長城、博世、大陸等超50家企業(yè)達成戰(zhàn)略合作。開發(fā)者借助Apollo可快速搭建汽車的自動駕駛系統(tǒng)。

　　疑問

　　——無人駕駛汽車可否上路？

　　北京青年報報道稱，在就“李彥宏乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)”一事?lián)艽?22電話咨詢相關(guān)情況后，工作人員表示，交管部門已經(jīng)獲悉相關(guān)情況，正在就此展開調(diào)查。有交管局內(nèi)部人士表示，現(xiàn)行法規(guī)并不允許無人駕駛上路。

　　中國人民公安大學交通管理工程系教授丁立民向中新網(wǎng)記者表示，無人駕駛汽車能否上路是個有爭議的話題，目前暫不允許。從交通法來講，機動車上路必須有駕駛?cè)?，車輛符合標準。

　　北京交通大學中國交通運輸經(jīng)濟研究中心副主任李紅昌也向記者表示，按照現(xiàn)行規(guī)定，是不可以的。因為車輛需要在交管部門登記注冊才可以，而目前我國沒有無人駕駛汽車的相應立法，故只能適用既有管理法規(guī)。

　　——尚無立法，上路是否違法？

　　根據(jù)我國現(xiàn)行的《道路交通安全法》規(guī)定，李紅昌說，目前國內(nèi)機動車上路行駛需要有相關(guān)證件，包括懸掛機動車號牌、放置檢驗合格標志、保險標志、機動車行駛證，駕駛員需要有駕駛證。

　　而目前國內(nèi)對機動車登記、檢驗是否允許無人駕駛汽車上路，能不能通過檢驗，并沒有法律規(guī)定。

　　“李彥宏的無人駕駛汽車如果無手續(xù)駛上公共道路(如果是內(nèi)部實驗線路則不違法)，肯定違反既定法律。”李紅昌表示，我國現(xiàn)在法律和機動車管理法規(guī)，要求有人駕駛，同時有相應牌照。國際上看，美國加州立法也要求，即使是無人駕駛，也得有駕駛員和相應的人工駕駛裝置，不允許完全無人駕駛。

　　2016年百度世界大會上百度曾宣布，其無人車獲得美國加州政府頒發(fā)的全球第15張無人車上路測試牌照，這意味百度無人車也必須可由人工接管進行駕駛。

　　——若違法，或受何種處罰？

　　除了5日李彥宏乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)外，2015年百度無人駕駛汽車就曾首次在北京五環(huán)進行測試，實現(xiàn)了多次跟車減速、變道、超車、上下匝道、調(diào)頭等復雜駕駛動作。

　　人民網(wǎng)5日報道稱，北京市交通管理局相關(guān)負責人表示，無人駕駛車輛若未辦理測試車上路的相關(guān)準許手續(xù)就駛?cè)胛瀛h(huán)的行為應屬于違反交通法規(guī)。

　　不管無人駕駛汽車上路后是否有駕駛員或駕駛員必要時候可進行手動操作，對于“目前在中國無人駕駛汽車無手續(xù)上路是否會被處罰的問題”，李紅昌表示，處罰與否，要看在哪里駕駛，公共道路上就要給予處罰，可以參照無證駕駛(車無證)處罰，至少警告處罰。處罰力度上，如果沒有傷亡后果，則處罰適當減輕。

　　《道路交通安全法》規(guī)定，對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留；行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

　　——若發(fā)生事故，如何定責？

　　丁立民認為，無人駕駛汽車更深層次的牽扯到汽車倫理，推崇現(xiàn)代科技就是為了減少交通事故，但也會產(chǎn)生其他社會問題。目前，無人駕駛汽車上路主要的弊端是牽扯到事故責任問題。

　　“如果發(fā)生交通事故或者車輛輕微剮蹭，是誰的責任？駕駛?cè)四芟嗷f(xié)商，但無人駕駛卻無法協(xié)商。”丁立民建議，由于道路環(huán)境有差異，法律法規(guī)仍需完善，重點是出現(xiàn)問題的責任歸屬，未來制定相關(guān)政策應向各界人士廣泛征求意見。

　　記者注意到，2016年3月，李彥宏曾建議加快制定和完善無人駕駛汽車相關(guān)政策法規(guī)，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應用提供制度保障；同時加快推進無人駕駛汽車相關(guān)技術(shù)標準的建立和完善，積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點工作。

　　——民用無人駕駛轎車3年內(nèi)能實現(xiàn)普及？

　　展望未來，丁立民認為，特定路段(比如固定線路、公交車、高速公路等)或產(chǎn)業(yè)用途領域可以先行探索使用無人駕駛汽車，宗旨還是服務于人。

　　從百度AI開發(fā)者大會現(xiàn)場公布的Apollo開放路線圖中可以看出，百度將循序漸進地開放自動駕駛能力。百度計劃在今年7月開放封閉場地循跡自動駕駛能力以及 Apollo數(shù)據(jù)開放平臺，在2020年之前實現(xiàn)高速和城市道路全路網(wǎng)自動駕駛。

　　另有業(yè)內(nèi)人士認為，科技園區(qū)內(nèi)低速行駛的特種車輛在兩三年內(nèi)就可以普及，但民用轎車要想實現(xiàn)無人駕駛則需很長時間，盡管無人駕駛理論上已經(jīng)可行，但實操上，還需交通規(guī)則、道路基建的配合。(完)