距離上海人才新政“30條”頒布已近一年，從政策到實際細分、落實、執(zhí)行，人才“30條”的落地征途走了多遠?

上海市委副書記尹弘日前在“領導干部推進科技創(chuàng)新人才工作專題研討班”開班儀式上說，做好上海的人才工作，首要任務是聚天下英才而用之，關鍵是推進人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新突破和細化落實，加大人才“30條”配套措施的細化支撐力度，加大放權松綁力度，營造良好的人才生態(tài)環(huán)境。

由于歷史原因，2000年前后上海一大批應用類研究院所專制成為企業(yè)，讓這些研究所直接面向市場。

然而，體制活了，資源卻少了。上?？茖W院黨委書記、院長鈕曉鳴說，科研院所轉制后，人才問題，尤其是學術帶頭人的缺乏已成為一個重要的瓶頸問題。

另一方面，國企每年要考核利潤，而引進領軍人才后，僅從數(shù)字上看，引進當年、甚至未來幾年內都很難帶來利潤。人才投入見效周期長，這對原本就不景氣的轉制院所而言，無疑又是一記重錘。

面對這些轉制院所的業(yè)績考核難題，作為國資管理及主要經(jīng)營者，上科院提出“將科技創(chuàng)新人才投入視作利潤”的考核辦法，并將在2016年度考核中實施。例如，某轉制院所當年度凈利潤500萬元，其中，引進科技創(chuàng)新人才投入100萬元，則在年度考核時，該所的凈利潤將被視作600萬元。據(jù)了解，上科院將該項政策根據(jù)實施效果予以完善，并在上海市科技黨委、市科委的支持下推廣到全市。

在2016年度業(yè)績考核中，上海材料研究所、上海市激光技術研究所成為首批受益者，共“抵扣”人才引進投入125萬元。如此變成本為利潤的“巧算法”，將常規(guī)考核轉變?yōu)橐龑мD制院所強化人才工作的“利器”，有利于緩解轉制院所人才引進的成本壓力，促使其大膽放下負擔，鼓勵其引進人才、用好人才、留住人才，從根本上改善其人才投入動力不足的現(xiàn)狀，從而逐步煥發(fā)轉制院所的創(chuàng)新活力。

過去，對于科研院所的科研人員而言，企業(yè)任職或個人創(chuàng)業(yè)，還能保留編制，這無疑是天方夜譚。即使這樣做了，也要承擔很大風險。如今，在中國科學院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所，科研人員企業(yè)任職或個人創(chuàng)業(yè)，并保留編制，已成為常態(tài)。

上海微系統(tǒng)所2016年4月開始實行的企業(yè)任職及個人創(chuàng)業(yè)管理實施細則，為所里科研人員托了底，讓他們可以毫無顧忌地參與技術轉移和科技成果轉化工作。按照管理辦法，上海微系統(tǒng)所核定10%—15%的流動崗位用于到相關企業(yè)任職或個人創(chuàng)業(yè)。所里科研人員簽訂協(xié)議后，可以去企業(yè)任職、在崗創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)，年限為3年，期間科研人員編制保留3年。

離崗創(chuàng)業(yè)，副研究員徐德輝是上海微系統(tǒng)所第一個吃螃蟹的人。去年，徐德輝在新微創(chuàng)源孵化器園區(qū)內創(chuàng)辦上海燁映電子技術有限公司，開始他的創(chuàng)業(yè)。目前，公司的熱電堆紅外傳感器產(chǎn)品廣泛應用于紅外溫度計、溫控器、氣體測量、智能樓宇、測溫槍、電機控制、工業(yè)儀表、物聯(lián)網(wǎng)的智能感知和智能人機交互等領域。截止到目前今年公司產(chǎn)值已達500多萬，預計年底將實現(xiàn)1000萬元產(chǎn)值。據(jù)介紹，上海燁映電子產(chǎn)品在市場上已經(jīng)逐步替代進口芯片。

“市場占有率方面，我們有信心通過自主芯片技術做到全球第一。”徐德輝豪情滿滿，“很感謝國家和上海微系統(tǒng)所里給我嘗試的機會和政策，讓我可以全身心投入創(chuàng)業(yè)。”