距離上海人才新政“30條”頒布已近一年，從政策到實(shí)際細(xì)分、落實(shí)、執(zhí)行，人才“30條”的落地征途走了多遠(yuǎn)?

上海市委副書記尹弘日前在“領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科技創(chuàng)新人才工作專題研討班”開班儀式上說，做好上海的人才工作，首要任務(wù)是聚天下英才而用之，關(guān)鍵是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí)，加大人才“30條”配套措施的細(xì)化支撐力度，加大放權(quán)松綁力度，營造良好的人才生態(tài)環(huán)境。

由于歷史原因，2000年前后上海一大批應(yīng)用類研究院所專制成為企業(yè)，讓這些研究所直接面向市場。

然而，體制活了，資源卻少了。上?？茖W(xué)院黨委書記、院長鈕曉鳴說，科研院所轉(zhuǎn)制后，人才問題，尤其是學(xué)術(shù)帶頭人的缺乏已成為一個重要的瓶頸問題。

另一方面，國企每年要考核利潤，而引進(jìn)領(lǐng)軍人才后，僅從數(shù)字上看，引進(jìn)當(dāng)年、甚至未來幾年內(nèi)都很難帶來利潤。人才投入見效周期長，這對原本就不景氣的轉(zhuǎn)制院所而言，無疑又是一記重錘。

面對這些轉(zhuǎn)制院所的業(yè)績考核難題，作為國資管理及主要經(jīng)營者，上科院提出“將科技創(chuàng)新人才投入視作利潤”的考核辦法，并將在2016年度考核中實(shí)施。例如，某轉(zhuǎn)制院所當(dāng)年度凈利潤500萬元，其中，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才投入100萬元，則在年度考核時，該所的凈利潤將被視作600萬元。據(jù)了解，上科院將該項(xiàng)政策根據(jù)實(shí)施效果予以完善，并在上海市科技黨委、市科委的支持下推廣到全市。

在2016年度業(yè)績考核中，上海材料研究所、上海市激光技術(shù)研究所成為首批受益者，共“抵扣”人才引進(jìn)投入125萬元。如此變成本為利潤的“巧算法”，將常規(guī)考核轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)轉(zhuǎn)制院所強(qiáng)化人才工作的“利器”，有利于緩解轉(zhuǎn)制院所人才引進(jìn)的成本壓力，促使其大膽放下負(fù)擔(dān)，鼓勵其引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，從根本上改善其人才投入動力不足的現(xiàn)狀，從而逐步煥發(fā)轉(zhuǎn)制院所的創(chuàng)新活力。

過去，對于科研院所的科研人員而言，企業(yè)任職或個人創(chuàng)業(yè)，還能保留編制，這無疑是天方夜譚。即使這樣做了，也要承擔(dān)很大風(fēng)險。如今，在中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所，科研人員企業(yè)任職或個人創(chuàng)業(yè)，并保留編制，已成為常態(tài)。

上海微系統(tǒng)所2016年4月開始實(shí)行的企業(yè)任職及個人創(chuàng)業(yè)管理實(shí)施細(xì)則，為所里科研人員托了底，讓他們可以毫無顧忌地參與技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化工作。按照管理辦法，上海微系統(tǒng)所核定10%—15%的流動崗位用于到相關(guān)企業(yè)任職或個人創(chuàng)業(yè)。所里科研人員簽訂協(xié)議后，可以去企業(yè)任職、在崗創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)，年限為3年，期間科研人員編制保留3年。

離崗創(chuàng)業(yè)，副研究員徐德輝是上海微系統(tǒng)所第一個吃螃蟹的人。去年，徐德輝在新微創(chuàng)源孵化器園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦上海燁映電子技術(shù)有限公司，開始他的創(chuàng)業(yè)。目前，公司的熱電堆紅外傳感器產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于紅外溫度計(jì)、溫控器、氣體測量、智能樓宇、測溫槍、電機(jī)控制、工業(yè)儀表、物聯(lián)網(wǎng)的智能感知和智能人機(jī)交互等領(lǐng)域。截止到目前今年公司產(chǎn)值已達(dá)500多萬，預(yù)計(jì)年底將實(shí)現(xiàn)1000萬元產(chǎn)值。據(jù)介紹，上海燁映電子產(chǎn)品在市場上已經(jīng)逐步替代進(jìn)口芯片。

“市場占有率方面，我們有信心通過自主芯片技術(shù)做到全球第一。”徐德輝豪情滿滿，“很感謝國家和上海微系統(tǒng)所里給我嘗試的機(jī)會和政策，讓我可以全身心投入創(chuàng)業(yè)。”