12月27日是北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開通服務(wù)5周年。5年大考，北斗系統(tǒng)成績?nèi)绾?展望未來，“北斗星座”有哪些新的規(guī)劃?國務(wù)院新聞辦公室27日舉行新聞發(fā)布會，邀請中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)言人冉承其，交通運輸部綜合規(guī)劃司負責(zé)人彭思義介紹北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展情況。

高精度位置服務(wù)正成為像水、電一樣的公共服務(wù)

從5年前開始提供導(dǎo)航服務(wù)以來，北斗系統(tǒng)不斷豐富和完善。5年來，北斗二號系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，相比2012年，定位精度由10米提升至6米。為增加系統(tǒng)穩(wěn)健性，增加4顆備份衛(wèi)星，其中2顆已發(fā)射入軌。

目前全世界有美國GPS、俄羅斯格洛納斯、歐洲伽利略和中國北斗這四大全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)的競爭實力如何?“其他三大系統(tǒng)所具有的技術(shù)體制或優(yōu)勢，北斗都具備，此外北斗還具有短報文和位置報告服務(wù)能力，這是其他系統(tǒng)不具備的。北斗是第一個也是目前唯一把通信和導(dǎo)航融合起來的系統(tǒng)。”冉承其說。

北斗的另一大自主創(chuàng)新特色是它的高精度服務(wù)。“我們在中國境內(nèi)建設(shè)了基于北斗的高精度‘一張網(wǎng)’，這張‘網(wǎng)’在今年上半年已經(jīng)基本具備提供高精度服務(wù)的能力，可以提供米級、分米級的高精度服務(wù)，某些局部區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)了厘米級的高精度服務(wù)。高精度服務(wù)會帶來整個傳統(tǒng)位置導(dǎo)航服務(wù)的革命性變化。”冉承其說，在中國，高精度位置服務(wù)正成為像水、電一樣的公共服務(wù)。

今年行業(yè)產(chǎn)值預(yù)計超2500億元

5年來，我國已形成北斗完整產(chǎn)業(yè)鏈，北斗在國家安全和重點領(lǐng)域標配化使用，在大眾消費領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，正在催生“北斗+”融合應(yīng)用新模式。

5年前，國內(nèi)基本使用國外衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。如今，北斗已在公安、交通、漁業(yè)、電力、林業(yè)、減災(zāi)等行業(yè)得到廣泛使用，正服務(wù)于智慧城市建設(shè)和社會治理。公安出警時間縮短近20%，突發(fā)重大災(zāi)情上報時間縮短至1小時內(nèi)，災(zāi)后應(yīng)急救援響應(yīng)效率提升2倍。

彭思義介紹，交通運輸行業(yè)在道路運輸領(lǐng)域?qū)ξｋU品車、大客車、班線客車都安裝了北斗終端，480萬輛營運車輛上線，建成全球最大的北斗車聯(lián)網(wǎng)平臺，相比2012年，2016年道路運輸重大事故率和人員傷亡率均下降近50%，“北斗對安全監(jiān)管、安全運行起到了非常重要的保障作用，事故率大大降低，同時，政府對安全監(jiān)管的精準服務(wù)、精準監(jiān)管水平都提升了”。

5年來，北斗日益走近百姓生活。世界主流手機芯片大都支持北斗，國內(nèi)銷售的智能手機北斗正成為標配。共享單車配裝北斗實現(xiàn)精細管理。

5年來，北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國內(nèi)從業(yè)企業(yè)超過14000家。2012年以來，國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值年均增長率超過15%;2016年突破2118億元，北斗貢獻率超過70%;預(yù)計2017年超過2500億元，北斗貢獻率可達80%。“樂觀估計，2020年能達到4000億元。”冉承其說。

構(gòu)建定位導(dǎo)航授時新時空體系

5年來，北斗已走出國門，正加速融入世界，成為代表中國大國形象的又一張閃亮名片。

在全面開展大國合作方面，成立中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作項委會，中美、中歐衛(wèi)星導(dǎo)航合作工作組;開通中俄衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)合監(jiān)測平臺，與美、俄分別簽署系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明。“通過雙方系統(tǒng)兼容與互操作合作，不僅解決了干擾問題，還帶來更好的應(yīng)用，實現(xiàn)了1+1>2的效果，系統(tǒng)間實現(xiàn)了雙贏，廣大用戶實現(xiàn)了多贏。”冉承其說。

在廣泛參與多邊合作方面，我國積極參與聯(lián)合國全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會。北斗已加入國際民航、國際海事、3GPP移動通信三大國際組織，還將為全球提供免費搜索救援服務(wù)。

未來北斗將有哪些發(fā)展規(guī)劃?冉承其介紹，我國將加快北斗三號組網(wǎng)部署，2018年底前建成18顆衛(wèi)星的基本系統(tǒng)，提供初始服務(wù);2020年底前建成30顆衛(wèi)星的完整系統(tǒng)，提供全球服務(wù)。“北斗將以嶄新姿態(tài)、更強能力、更好服務(wù)，造福人類、服務(wù)全球。”

冉承其透露，中國還計劃在2030年全面建成以北斗為核心的中國PNT(定位導(dǎo)航授時)體系。這種“空天地海覆蓋的新技術(shù)新時空體系”，將成為深空、地面、海洋、室內(nèi)全覆蓋和多種技術(shù)手段融合的國家定位導(dǎo)航授時體系，做到無縫覆蓋、精準統(tǒng)一、安全可信、高效便捷。