從外賣平臺入局網(wǎng)約車,到網(wǎng)約車平臺跨界送外賣,再到網(wǎng)約車平臺順風(fēng)車服務(wù)的問題被曝光……今年以來,網(wǎng)約車行業(yè)可謂是一直處于風(fēng)口浪尖。6月5日,交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確了網(wǎng)約車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管工作流程。
網(wǎng)約車平臺監(jiān)管加強(qiáng)
如今網(wǎng)約車已經(jīng)成為了市民出行的重要選擇之一,但是隨著網(wǎng)約車行業(yè)的迅速發(fā)展,在豐富運(yùn)輸服務(wù)類型、方便公眾出行的同時,也存在非法營運(yùn)、部分平臺公司經(jīng)營行為不規(guī)范以及安全風(fēng)險(xiǎn)大等突出問題。
據(jù)了解,《通知》對聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制、工作事項(xiàng)、處置流程、應(yīng)急處置等各方面做出要求。此外,《通知》指出了監(jiān)管重點(diǎn):重點(diǎn)針對未取得許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營、線上線下車輛人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營資金支付結(jié)算等方面的違法違規(guī)行為。
《通知》還明確了分級分類的處置方式:根據(jù)平臺公司違法違規(guī)行為嚴(yán)重程度和整改情況,綜合運(yùn)用約談、暫停發(fā)布、下架移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)以及停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、6個月內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等措施。是否恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),則需要聯(lián)合監(jiān)管發(fā)起部門根據(jù)整改情況提出處置意見,再按照流程處理。
《通知》認(rèn)為,作為“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展下的新業(yè)態(tài),網(wǎng)約車具有“一點(diǎn)接入、全網(wǎng)服務(wù)”的技術(shù)特征和跨部門、跨區(qū)域特點(diǎn),行業(yè)監(jiān)管面臨新的形勢和要求。為此,交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、通信、公安、銀行、稅務(wù)、工商和市場監(jiān)管等相關(guān)部門需要加大協(xié)調(diào)配合力度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加快形成監(jiān)管合力,保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
滴滴將測試行程中錄音功能
在《通知》發(fā)布后,南方日報(bào)記者聯(lián)系了各大網(wǎng)約車平臺,他們紛紛表示“歡迎”,并對《通知》中提出的具體方向和要求給予了肯定和支持。特別是在創(chuàng)新監(jiān)管手段等方面,網(wǎng)約車平臺也開始嘗試用創(chuàng)新的方式來探索行業(yè)發(fā)展前路。
滴滴出行方面表示,在《通知》發(fā)布前已經(jīng)對順風(fēng)車和全平臺進(jìn)行了整改。據(jù)介紹,在順風(fēng)車方面,滴滴出行順風(fēng)車已經(jīng)將個性化標(biāo)簽和評論功能下線;合乘雙方個人信息和頭像僅自己可見,外顯頭像全部為系統(tǒng)默認(rèn)虛擬頭像;車主每次接單前必須進(jìn)行人臉識別;暫停接受22點(diǎn)-6點(diǎn)期間出發(fā)的訂單,并對在22點(diǎn)之前出發(fā)但預(yù)估服務(wù)時間超過22點(diǎn)的訂單,在出發(fā)前對合乘雙方進(jìn)行安全提示。
在全平臺方面,針對此前備受爭議的行程錄音的建議,滴滴出行方面表示,根據(jù)社會各界的建議和反饋,將在近期選擇少數(shù)幾個城市進(jìn)行行程中錄音功能測試,以便在司乘雙方發(fā)生糾紛投訴時取證判責(zé),進(jìn)一步保障雙方的安全和權(quán)益。
易到方面在接受采訪時則表示,在嘗試通過商業(yè)模式的創(chuàng)新來為司機(jī)和乘客提供更好的服務(wù),改善司機(jī)和乘客之間原有的司乘關(guān)系。易到CEO鞏振兵表示,市場上主流網(wǎng)約車平臺收取車主傭金約在25%-30%之間,這是網(wǎng)約車的傳統(tǒng)盈利模式。易到近期已經(jīng)不再收取車主傭金,車主收入得以大幅提升的同時,乘客端也相應(yīng)有了較大的降價區(qū)間,平臺在此基礎(chǔ)上下調(diào)打車費(fèi)率后,同類型專車的價格可低于同業(yè)達(dá)30%。
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