國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(簡稱《意見》)。記者注意到，針對科研人員關(guān)注的熱點問題，《意見》都有所安排，比如，對科教類事業(yè)單位實施差異化分類指導(dǎo)，出臺鼓勵和支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則，完善創(chuàng)新型崗位管理實施細(xì)則;健全科研人員評價機(jī)制，將科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得的成績和參與創(chuàng)業(yè)項目的情況，作為職稱評審、崗位競聘、績效考核、收入分配、續(xù)簽合同等的重要依據(jù)……

《意見》指出，通過打造“雙創(chuàng)”升級版，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升支撐平臺服務(wù)能力，推動形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，為加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)更充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

《意見》明確了六大目標(biāo)：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面升級，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力明顯提升，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值鏈有機(jī)融合，國際國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源深度融匯。

為此，《意見》提出了打造“雙創(chuàng)”升級版的8個方面政策措施。一是著力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。二是加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級，加大財稅政策支持力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購等政策措施。三是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力升級，鼓勵和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等。四是深入推動科技創(chuàng)新支撐能力升級，增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，推動高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制。五是大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)升級，提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平，搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺。六是進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)差異化金融支持政策。七是加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地引導(dǎo)示范作用，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作。八是切實打通政策落實“最后一公里”。(劉垠)