繼續(xù)按照個人物品來監(jiān)管更符合跨境電商本身的行業(yè)特點,是對跨境電商行業(yè)的利好。
新舉措將加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,有利于提高開放水平,促進外貿進出口穩(wěn)定增長和新動能成長,增加消費和就業(yè)。
近日,國務院常務會議決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍,擴大開放更大激發(fā)消費潛力。
會議決定,從明年1月1日起,延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,仍按個人自用進境物品監(jiān)管。對此,相關專家表示,這些舉措有助于穩(wěn)定市場預期、厘清各方責任,更好地促進行業(yè)健康發(fā)展。
同時,在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上,進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,今后隨居民收入提高相機調增。
據(jù)了解,此次方案按照“包容審慎”的監(jiān)管原則,延續(xù)和完善現(xiàn)行監(jiān)管安排。一方面,將過渡期內“暫按個人物品監(jiān)管”的原則固化下來,不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,保持了監(jiān)管政策連續(xù)穩(wěn)定;另一方面,明確政府部門、跨境電商企業(yè)及平臺、境內服務商等各參與方責任,強化商品質量安全監(jiān)管和風險防控,保障消費者權益。
商務部研究院電子商務研究所所長張莉表示,繼續(xù)按照個人物品來監(jiān)管更符合跨境電商本身的行業(yè)特點。“新舉措的好處很多,一是在保稅進口方面手續(xù)更簡便,只要有物流單、支付單、購買單即可,便于監(jiān)管定性。二是享受優(yōu)惠政策的商品范圍進一步擴大,消費者可以得到更大的實惠。”
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示,跨境電商政策的調整非常必要。首先,從對外開放的角度來看,我國始終堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,不斷加強創(chuàng)新能力開放合作。在商貿領域,這就意味著出口與進口并重,意味著對各種業(yè)態(tài)、各種貿易方式都應采取更加寬松的政策;從進口方面來看,我國一直實施積極擴大進口的戰(zhàn)略舉措,對各種形式的進口都采取了積極支持態(tài)度。因此,跨境電商進口也應該與積極擴大進口政策和高水平對外開放政策相適應。
據(jù)商務部新聞發(fā)言人高峰介紹,此次方案出臺實施后,商務部將密切跟蹤政策運行情況,根據(jù)需要及時完善相關政策措施。希望行業(yè)企業(yè)按照監(jiān)管方案要求,進一步加強行業(yè)自律和內部管理,做好質量安全的風險防控,切實保障消費者合法權益,共同促進跨境電商零售進口持續(xù)健康發(fā)展。
“這是對跨境電商行業(yè)的利好。”趙萍表示,跨境電商政策會處于一個相對穩(wěn)定的階段,不再是一年一變。政策更加穩(wěn)定意味著企業(yè)能夠對未來有一個穩(wěn)定的預期,可以根據(jù)企業(yè)自身情況對是否進一步擴大經營規(guī)模、如何調整經營方向等作出明確的抉擇。同時,整個市場規(guī)模也會得到進一步增長。此外,跨境電商的便利化程度也將明顯提高,對市場的反應速度會更快,對提高跨境電商競爭力非常有利。
相關專家認為,這些舉措將加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,有利于提高開放水平,促進外貿進出口穩(wěn)定增長和新動能成長,增加消費和就業(yè)。
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