數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 　　制圖：沈亦伶

第一次利用體細(xì)胞核移植技術(shù)成功克隆出兩只獼猴，填補克隆靈長類動物長達(dá)20年的空白;在國際上首次人工創(chuàng)建了單條染色體的真核細(xì)胞，意味著自然生命的界限可以被人為打破;多項科技新政頒布實施，為科研人員松綁，激發(fā)創(chuàng)新活力……2018年，中國科技干勁足，活力強，目標(biāo)更明確，步伐更穩(wěn)健，在世界科技舞臺的聚光燈下，交出了一份漂亮的“成績單”。

一系列具有國際影響力的重大成果，孕育未來發(fā)展新動能

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，這一年里，從基礎(chǔ)科研到工程應(yīng)用，我國科技取得了一系列具有國際影響力的重大創(chuàng)新和突破。

中國科學(xué)院神經(jīng)科學(xué)研究所孫強團隊攻克了體細(xì)胞克隆猴的世界難題，培育出世界首個體細(xì)胞克隆猴，標(biāo)志中國率先開啟了以體細(xì)胞克隆猴作為實驗動物模型的新時代。同時，利用體細(xì)胞克隆技術(shù)制作腦疾病模型猴，將為人類面臨的重大腦疾病機理研究、干預(yù)、診治帶來前所未有的光明前景。

中國科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院賴學(xué)良研究組等科研團隊首次利用基因編輯技術(shù)和體細(xì)胞核移植技術(shù)，培育出世界首例亨廷頓舞蹈病基因敲入豬，能精準(zhǔn)模擬出人類神經(jīng)退行性疾病，為治療亨廷頓舞蹈病、阿爾茲海默病等疾病提供穩(wěn)定、可靠的動物模型，推動藥物篩選和治療方案制定。

北京大學(xué)江穎團隊實現(xiàn)了氫原子的空間成像和精確定位，首次在原子尺度上揭示水的核量子效應(yīng)。

中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所凌宏清團隊完成了小麥A基因組的測序和染色體精細(xì)圖譜的繪制，全面揭示了小麥A基因組的結(jié)構(gòu)和表達(dá)特征，對深入和系統(tǒng)研究麥類植物的結(jié)構(gòu)與功能基因組學(xué)以及進(jìn)一步推動栽培小麥的遺傳改良具有重要理論意義和實用價值。

中國科學(xué)院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心/植物生理生態(tài)研究所覃重軍團隊用基因編輯方法，將釀酒酵母中16條天然染色體合成為1條，創(chuàng)建出國際首例人造單染色體真核細(xì)胞，實現(xiàn)“人造生命”里程碑式的突破。

中國科學(xué)家主導(dǎo)的聯(lián)合研究團隊首次在超導(dǎo)塊體材料中觀察到了馬約拉納零能模，即為馬約拉納任意子。該馬約拉納零能模純凈度高，能在相對更高的溫度下得以實現(xiàn)，且材料體系簡單，對構(gòu)建穩(wěn)定的、高容錯、可拓展的未來量子計算機的應(yīng)用具有極其重要的意義。

12月，嫦娥四號探測器在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，有望實現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸，開啟月球探測的新旅程。后續(xù)，它將開展月球背面就位探測及巡視探測，并通過已在使命軌道運行的“鵲橋”中繼星，實現(xiàn)月球背面與地球之間的中繼通信。

在這一年里，我國首顆X射線天文衛(wèi)星“慧眼”正式交付并投入使用;北斗系統(tǒng)進(jìn)入了全球組網(wǎng)密集發(fā)射期，截至11月19日，我國已成功發(fā)射第四十三顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，標(biāo)志著我國北斗三號基本系統(tǒng)星座部署圓滿完成;被公認(rèn)為“當(dāng)今世界上最具挑戰(zhàn)性的工程”的港珠澳大橋正式通車運行;我國第一艘國產(chǎn)航母完成了首次海上試驗任務(wù);我國自主研制的大型水陸兩棲飛機AG600在湖北荊門漳河機場完成了首次水上高速滑行試驗……

這些重大科技成果中，孕育著未來經(jīng)濟發(fā)展可能所必需的新知識、新要素和新動能，將有助于我們國家加快向創(chuàng)新型國家邁進(jìn)。

出臺科研誠信、人才評價等新規(guī)，激發(fā)和釋放創(chuàng)新活力

在2018年的兩院院士大會上，習(xí)近平總書記指出：“最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。”強調(diào)科技體制機制改革的重要性，提出要全面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)新活力。

這一年里，我國科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，一系列關(guān)于科研誠信、人才評價、項目評審的新政頻出，極大釋放了科研人員的創(chuàng)新活力。

當(dāng)前，我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標(biāo)準(zhǔn)單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實不夠等突出問題，亟須通過深化改革加以解決。新政探索建立科學(xué)的人才分類評價機制，對于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性將具有重要作用。根據(jù)2月印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，國家今后將分類建立人才測評評價體系，并將品德列入評價事項，同時從學(xué)歷、資歷、論文為主導(dǎo)的舊評價規(guī)則改為重專業(yè)性、創(chuàng)新性和業(yè)績上，并將根據(jù)不同崗位、行業(yè)制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，我國科研誠信建設(shè)在工作機制、制度規(guī)范、教育引導(dǎo)、監(jiān)督懲戒等方面取得了顯著成效，但整體上仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，違背科研誠信要求的行為時有發(fā)生。對此，《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》明確，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為，建立終身追究制度，依法依規(guī)對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為實行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，隨時調(diào)查處理。

科研誠信與科研管理體制密切相關(guān)，完善科研管理體制將有效減少學(xué)術(shù)不端行為，充分激發(fā)科研活力。7月印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，對科研單位和科研人員“放權(quán)”“放錢”和“簡”管理。這意味著，一線科研人員可以不受太多條條框框約束，比較自由地開展科技攻關(guān)。《通知》簡化科研項目申報和過程管理，賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權(quán)，切實精簡人才“帽子”，強調(diào)建立和完善以信任為前提的科研管理機制，這一改革舉措尊重了科研活動規(guī)律和科研人員的主體地位，將為科研人員免去諸多“煩心事”。

仍需彌補基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入比例較低、重大原始創(chuàng)新理論成果不足等差距

這一年里，中國科技碩果累累，但在收獲成績和驚喜的同時也應(yīng)看到，從整體科技創(chuàng)新能力而言，中國和發(fā)達(dá)國家還有明顯的差距，還有許多不足需要改進(jìn)。

比如，基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入比例仍然較低，提出新科學(xué)思想和開創(chuàng)新科學(xué)領(lǐng)域的能力有待大幅提升，有重大影響力的標(biāo)志性重大原創(chuàng)新理論成果仍顯不足;科技創(chuàng)新的有效供給能力特別是中高端供給能力不足，難以滿足依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和塑造引領(lǐng)型發(fā)展的需求;創(chuàng)新人才隊伍大而不強，戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才缺乏，高層次科技人才短缺，人力資源國際化程度有待提升，人才結(jié)構(gòu)還不能滿足科技創(chuàng)新發(fā)展的要求;科技創(chuàng)新發(fā)展的國際化水平與能力有待提高。

此外，我國參與國際科技計劃等還主要處于跟隨和配合階段，國際組織話語權(quán)不足，國際科技合作深度和廣度有待提高，主動發(fā)起和牽頭實施的重大科技合作項目有待加強;科學(xué)精神還未深入人心，一些制約科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)因素仍未得到根本突破，崇尚理性、鼓勵創(chuàng)新的科學(xué)精神尚需強化。

這些差距的追趕和不足的彌補，還有待于全體科技工作者的共同努力。