“沒想到，我們的研究成果被北京和河北省認可和應用!”春節(jié)剛過，南開大學環(huán)境科學與工程學院展思輝教授一臉幸福。他從天津市科技局承接的名為“南水北調來水對受水區(qū)地表水中細菌遷移附著行為影響”研究課題不僅順利通過了京津冀三地專家團的聯(lián)合審核，同時還被北京和河北省兩地認可采納……改變，得益于京津冀三地科技部門在基礎研究領域主動求變，拋棄“門戶之見”，攜手前行。如今，京津冀三地的基礎研究一改以往“單打獨斗”，變成了“團體比賽”，越來越多基礎研究項目中都活躍著三地科研人員的身影。

首批基礎研究合作專項結碩果

南水北調水對白洋淀和雄安新區(qū)生態(tài)建設有何影響?調水帶來的外來生物對密云水庫浮游生物群落結構變動有何改變?調水對受水地的水環(huán)境建設和保護有何促進?近日，作為京津冀協(xié)同創(chuàng)新第一批基礎研究合作專項，“南水北調對京津冀受水區(qū)生態(tài)環(huán)境影響及調控機制研究”項目驗收會在天津科技局舉行，三地科技部門共同組織專家對三地2015年共同支持的“南水北調對京津冀受水區(qū)生態(tài)環(huán)境影響及調控機制研究”專項項目進行驗收，13個課題進行現(xiàn)場驗收。

“這是京津冀三地首個共同支持的基礎研究合作項目，項目成果非常喜人!”天津市科技局基礎研究處處長金雙龍興奮地對科技日報記者說：“基礎研究雖然很多項目課題具有共性，但受隸屬關系和經(jīng)費來源等因素制約，以往京津冀三地的基礎研究‘老死不相往來’，三地一直都唱‘獨角戲’，造成了不少研究項目重疊，浪費了寶貴的人力資源和科研經(jīng)費。”

隨著南水北調中線工程通水后，京津冀三地作為共同受水地區(qū)，在基礎研究領域首次共同攜手推出南水北調專題，圍繞南水北調對生態(tài)環(huán)境影響及調控機制部署研究，這一嘗試，獲得了三地科研人員積極響應，吸引了清華大學、中國水利水電科學研究院等多家中央單位科研人員的參與。三年來，三地科技工作者通過促進學科交叉開展合作，協(xié)同創(chuàng)新，如今結出了累累碩果，項目驗收專家、河北農(nóng)業(yè)大學楊路華教授說：“這批項目組織三地科研資源強強聯(lián)合，通過驗收情況來看，各研究項目都達到并有部分內(nèi)容超過預期目標，很多研究成果都得到切實應用，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。”

打破管理機制條塊分割

數(shù)據(jù)顯示，京津冀作為全國創(chuàng)新資源最為集中的區(qū)域，匯集了全國1/4以上的高等院校、1/3的國家重點實驗室和工程(技術)研究中心、2/3以上的兩院院士、1/4的留學人員，基礎研究氛圍相對濃厚，協(xié)同創(chuàng)新空間很大。2015年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新首批基礎研究讓三地的科研人員第一次嘗試跨省市共同探討一個主題。對此，河北省自然科學基金委員會辦公室主任李志國接受采訪時表示，第一批研究主題選擇的是與京津冀三地發(fā)展迫切需求相關的課題，借共同研究課題的機會，三地科研資源終于實現(xiàn)了整合利用，也讓三地的科技工作者和管理者嘗到了甜頭，找到了新的科研合作發(fā)展路徑。

近兩年，三地先后共同組織實施了“京津冀一體化城際鐵路系統(tǒng)發(fā)展基礎理論與關鍵技術研究”“智能制造”“精準醫(yī)學研究”3個專項。3年多來，三地已共同資助基礎研究項目48項，部分項目取得了初步成果并在實踐中得到應用。自2019年起，三地的醫(yī)學專家將密切合作，針對腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和代謝性重大疾病等開展“精準醫(yī)療”的專項基礎研究。

記者了解到，為了更好地促進研究合作，保障項目順利進行，京津冀三地科技主管部門還逐步完善協(xié)同創(chuàng)新合作機制，組建了基礎研究聯(lián)合管理機構和專家指導組，建立起了涵蓋三地，擁有4000人的專家?guī)欤陧椖繉嵤┲?，還不斷探索新模式推動專項組織實施。如今，三地的基礎研究合作形成了統(tǒng)一組織、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一管理成果共享的“五統(tǒng)一”模式，圍繞三地共性問題和需求，打破管理機制的條塊分割，共同營建三地區(qū)域創(chuàng)新的基礎研究“朋友圈”。

相對“冷清”的基礎研究火了

2015年8月，京津冀《協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎研究合作框架協(xié)議》簽署，給相對“冷清”的基礎研究添了一把火;如今京津冀三地從基礎研究項目逐漸走出了“坐冷板凳”的窘迫，呈現(xiàn)出了越來越火趨勢。“600萬支持資金，竟然有206個項目競爭者!”金雙龍告訴記者，2018年的京津冀基礎研究合作專項一推出就受到了空前關注，而記者從剛結束的2019年度京津冀協(xié)同創(chuàng)新基礎研究工作協(xié)調會上也獲悉，今年三地將合作項目數(shù)量比去年增加了20項，預計支持項經(jīng)費可比2017年翻兩番，達到1200萬元以上。北京市自然科學基金委員會辦公室主任王紅接受采訪時說：“北京擁有的科研機構和人才數(shù)量眾多，而津冀工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)需求旺盛，為研發(fā)提供了方向和思路。京津冀協(xié)同創(chuàng)新基礎研究，就要凝聚三地優(yōu)勢科技資源，合力解決三地協(xié)同發(fā)展過程中的共性需求和共性問題。”

今年，京津冀三地科技管理部門還將進一步深化協(xié)同機制，爭取形成高效聯(lián)合管理機構，推動基礎研究專項探索新模式，以不斷深化實質性合作研究，促進基礎研究合作和成果對接，提速基礎研究成果在三地共享與轉化。對此，天津市科技局局長戴永康接受采訪時說：“京津冀三地圍繞共性問題和共性需求，變‘單打’為合作，有效彌補了國家專項解決區(qū)域需求深度不夠等問題，將有力推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新在基礎研究合作領域向縱深發(fā)展，促進成果在三地的共享與轉化落地，從而更加有力的支撐京津冀協(xié)同發(fā)展!”