當前,我國科學基金與科技發(fā)達國家資助機構(gòu)相比仍存在差距,重大原創(chuàng)成果的培育機制亟待完善,科學基金的資助績效亟待提升,學科組織體系亟待優(yōu)化,弘揚科學精神的功能亟待增強。針對這些問題,自然科學基金委穩(wěn)定支持廣大科研人員自主選題開展創(chuàng)新研究,及時部署重要領(lǐng)域和“卡脖子”問題基礎(chǔ)研究;加大對數(shù)學、物理等基礎(chǔ)學科傾斜支持力度,啟動暗物質(zhì)領(lǐng)域研究重點項目群;啟動實施“集成電路”“大型風洞設(shè)計建設(shè)”等領(lǐng)域關(guān)鍵科學問題項目群,部署“兩機”專項領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、糖脂代謝等重大研究計劃。
自然科學基金委主任李靜海介紹,2018年,自然科學基金委共受理2391個依托單位約22.53萬項申請,統(tǒng)籌使用財政經(jīng)費約277億元,資助1530個依托單位的各類項目約4.45萬項,合計資助金額約307億元。
基礎(chǔ)研究是整個科學體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。李靜海表示,基金委將持續(xù)推進科學基金深化改革任務(wù),基于4類科學問題屬性的資助導向,及時總結(jié)分類申請與評審工作的試點經(jīng)驗,研究4類科學問題的資助定位、資助模式、優(yōu)先順序、資助比例,加快制定完善全流程改革方案。
自然科學基金委將切實提升培育重大原創(chuàng)成果的能力。一方面,全面布局各學科領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,加大力度支持科研人員開展基礎(chǔ)研究;聚焦科學前沿和國家需求中的重要科學問題,關(guān)注學科交叉領(lǐng)域中可能產(chǎn)生重大突破的方向,加大穩(wěn)定支持力度;完善項目評審協(xié)調(diào)機制和機動資源配置模式,充分調(diào)動各部門支持交叉學科研究的積極性;探索優(yōu)化組織機制,更好促進交叉融合研究。
另一方面,用好增量經(jīng)費,引導鼓勵并強化支持有望產(chǎn)生重大影響的原創(chuàng)研究。統(tǒng)籌自下而上的自主選題和自上而下的頂層設(shè)計,針對不同層次的原創(chuàng)性思想,采取不同的支持力度和資助方式。
此外,突出“從0到1”原創(chuàng)導向,完善有利于資助原創(chuàng)思想的評審資助機制。探索實施推薦申請機制,支持信譽良好的專家、機構(gòu)或管理人員等直接推薦項目,讓有想法有能力、勇于創(chuàng)新的科學家能夠得到支持,提升推薦人、推薦機構(gòu)的責任感和成就感。做好推薦評審機制與科學基金評審要求的銜接,確保評審工作的科學性和公正性,要組織有序,規(guī)模適當,穩(wěn)妥試點。
“我們要從國家發(fā)展需求出發(fā),聚焦當前和未來一段時期的‘卡脖子’技術(shù),關(guān)注可能產(chǎn)生引領(lǐng)性成果的重要領(lǐng)域,凝練提出戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心技術(shù)背后的基礎(chǔ)科學問題。”李靜海說。
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