從評估來看,國家重點實驗室的“質(zhì)量”把關依然未松懈,如何確保數(shù)量與質(zhì)量的雙重提升,是對具體高校及相關管理的考驗。
科技部近期對6家國家重點實驗室出示“黃牌”警告。
據(jù)前不久科技部官網(wǎng)公布的《2018年工程領域和材料領域國家重點實驗室評估結(jié)果》,此次評估涉及工程領域國家重點實驗室43家、材料領域國家重點實驗室21家,打分則分為“優(yōu)秀類實驗室”“良好類實驗室”和“整改類實驗室”三個檔次。其中,重慶大學有2所,東北大學、武漢理工大學、華南理工大學、山東大學各有1所國家重點實驗室被列入整改類。
國家重點實驗室在國家科技創(chuàng)新體系中的排序僅次于國家實驗室,其不僅對于高校等機構(gòu)非常重要,也是所在地方的重要科技創(chuàng)新基地和平臺。所以,每年的評估報告,都頗受關注。
此次被列入整改名單的6所國家重點實驗室的具體問題尚未披露,不過根據(jù)評估指標體系,可以大致了解其問題所在。像最重要的指標是研究水平與貢獻,其權(quán)重占到50%,具體包括代表性研究成果水平與國際學術影響、在社會經(jīng)濟發(fā)展和國家重大需求中的貢獻、投入產(chǎn)出比等,其次是隊伍建設與人才培養(yǎng)占30%,包括實驗室主任與學術帶頭人作用等,再就是開放交流與運行管理占20%。
當然,被要求整改,并不是對相關實驗室的“一票否決”。根據(jù)規(guī)則,整改類實驗室若在2年后檢查通過,依然可以納入“良好”類。而檢查未通過的實驗室將不再列入國家重點序列,也就是我們通常所說的“摘牌”。
在具體評估之外,近年國家重點實驗室管理也在開啟改革。去年6月,科技部和財政部共同發(fā)布的《關于加強國家重點實驗室建設發(fā)展的若干意見》指出,要加強分類管理和分類評估考核,制定修訂適合各類國家重點實驗室管理特點的辦法。同時,堅持定期評估考核制度,建立與實驗室發(fā)展目標相一致的評估考核指標體系和以創(chuàng)新質(zhì)量和學術貢獻為核心的評價機制。這或預示著,國家重點實驗室的管理評估體系,會有新的調(diào)整。
譬如,此前評估檢查中的“末位淘汰”原則就一度引發(fā)爭議。有政協(xié)委員就提出,末位淘汰雖然管理成本低,但卻有簡單粗暴之嫌,如一些冷門學科和經(jīng)典學科,很難發(fā)表出引用率非常高的SCI論文,就會被排在末尾從而可能被摘牌,這不利于人才隊伍建設和學科發(fā)展。此次作為新的發(fā)展意見下發(fā)后的第一次評估,被整改的實驗室到底是像一些專家所建議的改“末位淘汰”為“差額支持”,還是被摘牌,仍待觀察。
今年的政府工作報告新增了“抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系”等表述。上述意見也明確,實驗室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建,數(shù)量穩(wěn)中有增,總量保持在700個左右。這說明,更多的高校,將有可能創(chuàng)建國家重點實驗室,但與此同時,從評估來看,國家重點實驗室的“質(zhì)量”把關依然未松懈,如何確保數(shù)量與質(zhì)量的雙重提升,是對具體高校及相關管理的考驗。
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