摘要：要營造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗。

 

在今日舉行的兩會總理記者會上，李克強(qiáng)總理在回答記者提問時稱：“如果說到四年來施政的主要成果……中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，始終是中高速增長”，“而且這不是靠大水漫灌的強(qiáng)刺激來獲得的……更重要的是帶動了5000多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。”

 

“海運(yùn)倉內(nèi)參”（ID：hycplb）注意到，在今年的政府工作報告中，李克強(qiáng)就指出：“就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。”

 

由此可見，李克強(qiáng)將成功地處理了就業(yè)問題視為本屆政府的最大政績之一。考察近年兩會總理記者會上的問答，我們可以更清晰地看到，為了解決就業(yè)問題，本屆政府的思路和所付出的努力。

 

“不會也不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè)”

 

在今年的記者會上，有記者問到：今年就業(yè)壓力加大，是否會出現(xiàn)群體性失業(yè)問題？對此，李克強(qiáng)明確表示：

 

“在政府工作報告所提的主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)當(dāng)中，有一項是抬高的，那就是今年我們要新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人，比去年的目標(biāo)增加100萬人”，這是因為“就業(yè)對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生”，“我們這幾年一直在實施積極的就業(yè)政策，已經(jīng)連續(xù)4年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300萬人以上，今年更是強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先”。

 

與此同時，李克強(qiáng)也表示： “我們要營造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗。”

 

自李克強(qiáng)在2015年政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，連續(xù)三年的記者會中都有記者就此提問。

 

“增長和就業(yè)不能越出下限”

 

李克強(qiáng)對就業(yè)問題的重視是一以貫之的。2013年全國兩會期間，他在談及施政思路時就指出：

 

“第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約有新提升，打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版。”

 

“海運(yùn)倉內(nèi)參”（ID：hycplb）發(fā)現(xiàn)，在2014年的政府工作報告中首次出現(xiàn)了“就業(yè)是民生之本”的表述。在記者會上，李克強(qiáng)指出：

 

“就是增長和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限”，“我們之所以把經(jīng)濟(jì)增長率定在7.5%左右，考慮的還是保就業(yè)、惠民生，增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)”， “你說可以接受的下限是什么，那就是這個GDP必須保證比較充分的就業(yè)，使居民收入有增長。”

 

2015年兩會記者會上，GDP增速下限問題再次被問及。李克強(qiáng)表示：“如果速度放緩影響了就業(yè)收入等，逼近合理區(qū)間的下限，我們會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時，加大定向調(diào)控的力度，來穩(wěn)定市場的當(dāng)前信心。”

 

當(dāng)然，2015年記者會的一大亮點(diǎn)在于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，李克強(qiáng)對此多次強(qiáng)調(diào)，將其視為中國經(jīng)濟(jì)的新引擎，“國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的多樣性。”為此，推動“雙創(chuàng)”，“就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。”

 

此外，李克強(qiáng)還在記者會上表達(dá)了他對電子商務(wù)的力挺：“我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。”

 

發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”，培育新動能

 

2016年政府工作報告提出了“新經(jīng)濟(jì)”這一概念，再次引發(fā)了廣泛關(guān)注。李克強(qiáng)解釋說，發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”就是要“培育新動能，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，新動能對傳統(tǒng)動能的改造提升很有意義，“像我們現(xiàn)在要推動去產(chǎn)能，就涉及到重化工企業(yè)，很多這樣的企業(yè)用人過多，需要把富余的員工轉(zhuǎn)崗，而新動能發(fā)展起來就可以提供更多的就業(yè)崗位”。

 

去產(chǎn)能過程中可能的下崗潮問題一直是外媒關(guān)注的重點(diǎn)。對此，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)“我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個平衡”。

 

而面對中國經(jīng)濟(jì)下行壓力，李克強(qiáng)也用新舊動能轉(zhuǎn)換做出了解釋。他連續(xù)兩年都提到了“中國經(jīng)濟(jì)速度放緩，但是就業(yè)不減反增”。

 

李克強(qiáng)在3月10日參加安徽代表團(tuán)的審議時說，只要就業(yè)好，GDP增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)都可接受。這并非新說法，早在2014年7月，李克強(qiáng)就在座談會上表示，“只要我們的發(fā)展有就業(yè)、增收入，有質(zhì)量、提效益，節(jié)能環(huán)保，沒有水分、實實在在，增速比7.5%高一點(diǎn)或低一點(diǎn)，都是可以接受的。”

 

可見，相比于數(shù)字和指標(biāo)，政府更關(guān)心的是人民群眾實實在在的收獲。而作為重要的經(jīng)濟(jì)晴雨表，就業(yè)數(shù)據(jù)的向好也證明了中國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、轉(zhuǎn)型升級的光明前途。