本文轉自：青海法治報

張文郡：

青海省政協委員

青海博和集團董事長兼總經理

圖片由本人提供

青海法治報·法眼記者 張璐

記者：請問，您今年有什么提案？

張文郡：我今年的提案是關于青海公共衛(wèi)生治理能力及體系建設。

記者：請您簡單介紹一下提案的相關背景？

張文郡：新冠肺炎疫情對我國經濟社會發(fā)展造成很大影響，對餐飲、旅游、電影、交通運輸等行業(yè)帶來的沖擊很大。我注意到公共衛(wèi)生防護在組織實施防控措施時遇到前所未有的挑戰(zhàn)，部門之間的信息和物資在橫向、縱向協調時是否順暢、公權利和私權利的沖突、委托權使用規(guī)范和社會公益單位以及個人隱私保護等，體現出社會治理能力和治理體系方面需要提升和完善，這需要一個參照標準和規(guī)范。

記者：您的提案中有哪些好的建議？

張文郡：一是要轉變發(fā)展理念。我們不能片面追求經濟增長，忽視了經濟社會的協調發(fā)展。二要厘清公共衛(wèi)生服務工作中政府、市場、群眾之間的關系。公共衛(wèi)生服務的公平性比經濟收入和財產分配的公平性更重要，因為身體健康關系到每個人的生命質量。三要以健康為核心，根據我省特點，努力實現醫(yī)、防融合，治理衛(wèi)生服務碎片化。四要以完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系為抓手，全面提高民族地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務水平。五要加強健康教育，增強群眾自身的健康責任意識。六要強調法治理念在疫情防控中的重要作用。探索突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各方采取應急措施時存在的問題，在疫情防控中行政部門能依法、及時、準確向社會公布信息，及時采取有效措施，把握防控最佳時機。

在疫情防控工作中，交管部門要依據道路交通安全法規(guī)定，取得人大和政府授權或委托，此外，應急處置措施做到精細化，依據傳染病防治法、《社會救助暫行辦法》對困難群眾（如受病毒感染者、疑似患者及其親屬）提供幫助，保護公民信息和隱私安全。避免物資緊急征用相關的行政權限爭議，按照“調查、協商、決定、公告、補償”等正當程序，有效提升公務人員應急能力，同時必須開展常態(tài)性衛(wèi)生事件預案的制定、熟悉和演練。