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1月24日,省人大常委會(huì)辦公廳在寧舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀23日在省十三屆人大五次會(huì)議上通過的《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》。作為本屆人大首次在省人代會(huì)會(huì)議上審議通過的地方性法規(guī),立法堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、政策協(xié)同,為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下有效解決各項(xiàng)政策聚力支持就業(yè)問題提供了法治“工具箱”。
征集到2400多條意見,
廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)
江蘇正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,既有新的就業(yè)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)的利好,同時(shí)就業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新變化新趨勢新挑戰(zhàn)。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)者技能素質(zhì)提出更高要求,‘招工難’‘就業(yè)難’結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障亟待加強(qiáng)?!笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)主任委員王臘生表示,立法對(duì)強(qiáng)化“最大民生”新定位,反映就業(yè)變化新趨勢,依法構(gòu)建促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)的工作機(jī)制,對(duì)于推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和各項(xiàng)重大決策部署在江蘇落地落實(shí),率先實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)有著非常重要的意義;同時(shí),依法構(gòu)建符合江蘇實(shí)際、具有江蘇特色的就業(yè)促進(jìn)體系,也有利于形成社會(huì)長期穩(wěn)定的就業(yè)預(yù)期和良好制度環(huán)境,推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展。
就業(yè)事關(guān)千家萬戶,受到社會(huì)普遍關(guān)注,也得到省人大常委會(huì)、省政府高度重視。為深入研究我省就業(yè)領(lǐng)域主要矛盾、突出問題和趨勢變化,使得立法緊貼實(shí)際、適度前瞻,立法調(diào)研組廣泛搜集多渠道意見。不僅廣泛征求人大代表意見建議,到張家港、昆山、海門等地及有關(guān)基層立法聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,了解基層單位、企業(yè)、勞動(dòng)者的需求和關(guān)切,還專門召開企業(yè)家座談會(huì)等聽取意見建議。“通過常委會(huì)審議、立法調(diào)研、咨詢論證、民意征集和征求意見,共收到2400多條意見和建議,這在我?guī)资甑胤搅⒎üぷ鹘?jīng)歷中還是第一次。”王臘生介紹,經(jīng)立法部門一一梳理、分析研究,對(duì)合理的意見建議都予以吸收采納,對(duì)草案進(jìn)行十多輪次修改完善;人代會(huì)審議期間,又根據(jù)代表們提出的審議意見,對(duì)草案作了27處修改,最大程度凝聚了共識(shí)。
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