本文轉(zhuǎn)自：川觀新聞

川觀新聞?dòng)浾?王成棟

日前，四川省發(fā)展改革委正式印發(fā)《成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》），正式明確成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“試驗(yàn)區(qū)”)區(qū)域位置及面積、試點(diǎn)目標(biāo)、功能布局和重點(diǎn)任務(wù)。

試驗(yàn)區(qū)功能布局圖 供圖 四川省發(fā)展改革委

根據(jù)《方案》，試驗(yàn)區(qū)范圍包括：成都東部新區(qū)( 含托管天府新區(qū)簡陽片區(qū)) 和德陽凱州新城、金堂淮州新城、簡陽城區(qū)、資陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、眉山眉東新城，面積2997平方公里，2020年末常住人口148萬人、地區(qū)生產(chǎn)總值824億元。

在試點(diǎn)目標(biāo)上，預(yù)計(jì)“十四五”期間，試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量年均增長10%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率年均增長2% 以上。到2025年，示范引領(lǐng)成德眉資同城化發(fā)展的作用初步發(fā)揮。到2035年，全面完成重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新取得標(biāo)志性成果，全面建設(shè)成為示范引領(lǐng)成德眉資同城化發(fā)展標(biāo)桿。

目標(biāo)達(dá)成路徑上，《方案》提出，試驗(yàn)區(qū)要統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大空間，構(gòu)建涵蓋成都東部新區(qū)、龍泉山東側(cè)沱江發(fā)展軸等在內(nèi)的“一核、一軸、多片”功能布局。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、聚力對外開放協(xié)同共進(jìn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治、強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享的基礎(chǔ)上，推動(dòng)同城化重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。重點(diǎn)探索規(guī)劃統(tǒng)一管理機(jī)制、探索項(xiàng)目協(xié)同管理機(jī)制、探索平臺合作共營機(jī)制、探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)同城化綜合改革先行先試。同時(shí)，借助完善土地政策、人才政策、財(cái)政政策、金融政策和試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)權(quán)賦能，以推動(dòng)同城化支持政策集成創(chuàng)新。

為確保相關(guān)措施落地和目標(biāo)如期完成，《方案》明確，要在省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組制度框架下，充分發(fā)揮省同城化辦公室作用，以“責(zé)任制＋清單制” 方式項(xiàng)目化推動(dòng)落實(shí)，并將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作納入本市目標(biāo)績效考核。此外，還將建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確保護(hù)改革者、支持擔(dān)當(dāng)者的鮮明導(dǎo)向，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。