本文轉(zhuǎn)自：四川新聞網(wǎng)

“你單位在政府采購(gòu)工作中存在對(duì)采購(gòu)程序不清、內(nèi)部溝通機(jī)制不暢等問(wèn)題，建議你單位以問(wèn)題為導(dǎo)向，剖析原因，舉一反三，認(rèn)真自查整改……”日前，針對(duì)雨城區(qū)衛(wèi)健局在政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向其發(fā)送監(jiān)察建議書，并提出整改建議。

監(jiān)察建議書既是具體工作的“催辦書”，解決問(wèn)題的“加急單”，也是提示風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)警燈”。近年來(lái)，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，使監(jiān)察建議書成為“祛病拔根”的“良方”，將其作為提升監(jiān)督功效的一把利器，直擊病灶、標(biāo)本兼治，構(gòu)建下發(fā)建議、整改落實(shí)、“回頭鞏固”的監(jiān)督閉環(huán)，督促相關(guān)單位主動(dòng)扛起主體責(zé)任，堅(jiān)決防止整改打折扣、走過(guò)場(chǎng)。

2021年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在核查區(qū)委第四巡察組移交的關(guān)于反映區(qū)衛(wèi)健局2018年采購(gòu)智能化家庭醫(yī)生系統(tǒng)及出診箱設(shè)備有關(guān)問(wèn)題線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人朱某某存在違反工作紀(jì)律的問(wèn)題。在嚴(yán)查相關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯問(wèn)題背后存在制度機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，向區(qū)衛(wèi)健局發(fā)出《監(jiān)察建議書》，要求認(rèn)真對(duì)照《監(jiān)察建議書》指出的問(wèn)題，壓實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好政府采購(gòu)的管理。

“監(jiān)察建議書指出我們存在的問(wèn)題，并提出整改建議，警醒我們必須嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)履職盡責(zé)?！眳^(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接到監(jiān)察建議書后，我們立即對(duì)照建議進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善了《雨城區(qū)衛(wèi)生健康局政府采購(gòu)管理制度》《雨城區(qū)衛(wèi)生健康局自行組織采購(gòu)管理制度》等，并對(duì)各類采購(gòu)限額上下的項(xiàng)目采購(gòu)流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，按照“采管分離”原則，對(duì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、組織采購(gòu)、履約驗(yàn)收實(shí)施分段管理，切實(shí)“擰緊”自行采購(gòu)“廉潔閥”。

同樣的情形也發(fā)生在雨城區(qū)發(fā)改局。2021年5月以來(lái)，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后查處了雨城區(qū)糧食系統(tǒng)趙某某等多名人員嚴(yán)重違紀(jì)、職務(wù)違法犯罪案件。為持續(xù)做好案件查辦“后半篇文章”，深入開展“以案促改”工作，切實(shí)督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)雨城區(qū)糧食系統(tǒng)的監(jiān)督管理，針對(duì)暴露出的問(wèn)題，找到問(wèn)題根源，制定整改措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，達(dá)到管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力放大監(jiān)督功效。2021年9月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞區(qū)糧食系統(tǒng)圍繞制度建設(shè)、干部管理等方面存在的問(wèn)題，在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)法紀(jì)教育、健全制度機(jī)制三個(gè)方面向區(qū)發(fā)改局提出具體的監(jiān)察建議，責(zé)成各相關(guān)單位（部門）對(duì)存在問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，抓好整改，推動(dòng)以案促改出成效。

“被點(diǎn)到‘痛處’后，雨城區(qū)發(fā)改局修訂完善了《區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，督促區(qū)糧油公司對(duì)《糧油購(gòu)銷管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等進(jìn)行了細(xì)化?！庇瓿菂^(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)糧油公司還成立了紀(jì)檢小組，組建了監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)公司“三重一大”議事決策等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)區(qū)糧油公司開展拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了糧食出入庫(kù)管理、庫(kù)存糧食質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等方面事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改，確保糧食購(gòu)銷領(lǐng)域管理規(guī)范化。

為防止建議書一發(fā)了之，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求被建議單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)送，并對(duì)整改落實(shí)情況逐項(xiàng)“過(guò)篩子”，堅(jiān)決防止整改走過(guò)場(chǎng)、落實(shí)打折扣。同時(shí)，將監(jiān)察建議書落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，對(duì)敷衍應(yīng)付、不按時(shí)反饋整改情況的單位及個(gè)人從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“要充分發(fā)揮監(jiān)察建議書標(biāo)本兼治的重要作用，幫助各單位找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，織密監(jiān)督‘防護(hù)網(wǎng)’，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘后半篇文章’，達(dá)到整改一批、警示一批、完善一批，規(guī)范一批的效果?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。