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本文轉(zhuǎn)自：泰安日報

□最泰安全媒體記者 李皓若

西尼爾（山東）新材料科技有限公司是一家以生產(chǎn)特種可氧化劑為主的化工企業(yè)。該公司年產(chǎn)1000噸擴(kuò)鏈劑、2.3萬噸熱穩(wěn)定劑、3.5萬噸抗氧劑技改項(xiàng)目（二期），需要揮發(fā)性有機(jī)物排放量5.619噸、倍量替代量10.338噸，但由于所屬轄區(qū)沒有總量指標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)遇到問題。得知企業(yè)情況后，市生態(tài)環(huán)境局通過“指標(biāo)池”內(nèi)的統(tǒng)籌量，從其他縣調(diào)劑了10.338噸揮發(fā)性有機(jī)物給該項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決了項(xiàng)目需要的替代量問題，為項(xiàng)目建設(shè)爭取到了寶貴時間。

大項(xiàng)目落地區(qū)域污染物替代量來源不足問題如何解決？市生態(tài)環(huán)境局給出了答案：按照20%的比例對各縣（市、區(qū)）的減排削減量統(tǒng)籌，建立可替代總量“指標(biāo)池”作為總量統(tǒng)籌，供全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目使用，支持大項(xiàng)目建設(shè)。

可用排污指標(biāo)實(shí)時調(diào)出，富余排污指標(biāo)及時回流入池，“指標(biāo)池”的建立，讓我市得以更好地統(tǒng)籌調(diào)蓄全市指標(biāo)。“通過對可替代總量指標(biāo)實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行調(diào)度、檢查，可以隨時掌握全市可替代總量指標(biāo)使用、剩余情況，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不受指標(biāo)影響?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員說。

“指標(biāo)池”不斷充裕，才能更好地發(fā)揮調(diào)蓄作用，市生態(tài)環(huán)境局選擇向現(xiàn)有項(xiàng)目要總量，不斷深挖污染物減排潛力，通過出臺一系列治污減排方案、綜合實(shí)施水與大氣污染防治工程、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展、實(shí)施園區(qū)限值限量管理等措施，促進(jìn)“騰籠換鳥”，助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，鼓勵實(shí)施污染減排措施，降低污染物排放，騰出總量替代指標(biāo)。同時，該局積極協(xié)調(diào)發(fā)改、公安、工信、住建、交通、能源等部門，淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格落實(shí)符合淘汰政策的道路移動源和非道路移動源淘汰工作，積極推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵工作，加大清潔能源使用、增加清潔取暖用戶量。目前，該局已爭取上級資金8500多萬元用于32個項(xiàng)目的工程減排，助力企業(yè)開展污染物排放治理。

泰山玻纖公司今年規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)1億米電子布及年產(chǎn)15萬噸高模玻纖智能制造生產(chǎn)線，根據(jù)我市大氣環(huán)境質(zhì)量及相關(guān)政策要求，新建項(xiàng)目急需協(xié)調(diào)污染物排放量2倍的替代指標(biāo)。

“針對企業(yè)氮氧化物倍量替代要求無法解決的問題，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合全市即將開展的大氣治理項(xiàng)目，通過預(yù)支水泥行業(yè)超低排放改造產(chǎn)生的削減量，滿足了項(xiàng)目需要的120噸氮氧化物替代量，有效解決了項(xiàng)目在環(huán)評過程中遇到的難題?！痹摼止ぷ魅藛T表示，這是保障環(huán)境要素供給的又一創(chuàng)新做法。按照先破后立原則實(shí)行的污染物削減量預(yù)支政策，即從擬關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或治理項(xiàng)目形成的污染物削減量中預(yù)支，確保省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不受總量指標(biāo)影響。

建立可替代總量“指標(biāo)池”、積極謀劃減排項(xiàng)目、實(shí)行污染物削減量預(yù)支政策……市生態(tài)環(huán)境局緊盯項(xiàng)目建設(shè)需求，樹牢“有解思維”，破解環(huán)境要素保障難題，積極推動重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效。今年以來，該局共為126個新建項(xiàng)目辦理了污染物排放總量確認(rèn)手續(xù)，分別解決二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOC的污染物替代量31.18噸/年、135.23噸/年、43.35噸/年、47.47噸/年，持續(xù)為做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈提供堅強(qiáng)有力的環(huán)境要素保障，在新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)力量。