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網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。為網(wǎng)絡(luò)安全立法，河南正在進(jìn)行時(shí)。7月27日，《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例 (草案)》提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議?！稐l例（草案）》提到，縣級(jí)以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作；省級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度要求，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)目錄，對(duì)列入目錄的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)明確，如違反相關(guān)規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法信息的，個(gè)人和組織或?qū)⒈涣P。

網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作主管部門

河南是網(wǎng)絡(luò)大省、網(wǎng)民大省，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)1.26億戶,居全國(guó)第四位。據(jù)省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人介紹，在立法調(diào)研過(guò)程中各地普遍反映，當(dāng)前我省網(wǎng)絡(luò)安全職能部門管理邊界、權(quán)限不夠清晰，行業(yè)主管部門責(zé)任不夠明確，網(wǎng)絡(luò)安全人財(cái)物保障不足，這些問(wèn)題亟需通過(guò)立法理順監(jiān)督管理體制，明確各方責(zé)任，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展。

《條例（草案）》在總則第四條至第八條分別明確了政府及部門職責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、個(gè)人和組織的權(quán)利義務(wù)等，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的綜合網(wǎng)絡(luò)治理格局。

《條例（草案）》明確，縣級(jí)以上網(wǎng)信部門是網(wǎng)絡(luò)安全工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理、行政審批政務(wù)信息管理等部門和國(guó)家安全機(jī)關(guān)、省電信管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、個(gè)人信息處理者和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，接受政府和社會(huì)監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法信息的或?qū)⒈涣P

網(wǎng)絡(luò)安全如何保障?《條例(草案)》對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保障的內(nèi)容作出具體規(guī)定，縣級(jí)以上網(wǎng)信、公安乖有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、用戶信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴舉報(bào)等制度，落實(shí)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

此外還明確，省人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)管理，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)目錄，對(duì)列入目錄的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

《條例（草案）》還擬對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶信息安全義務(wù)作出明確，規(guī)定任何個(gè)人或者組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé),在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和公序良俗，不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?。任何個(gè)人或者組織不得非法侵入、干擾、攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)，不得實(shí)施竊取、泄露、篡改以及非法獲取、公開(kāi)、交易網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。如違反相關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法信息的個(gè)人和組織或?qū)⒈涣P。