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人民政協(xié)網(wǎng)北京9月30日電（記者 王碩）“我國林業(yè)已創(chuàng)造了森林面積增長最多和林業(yè)產業(yè)發(fā)展最快兩大世界奇跡，為維護國家生態(tài)安全和農民脫貧致富奔小康做出了突出貢獻。但是，當前我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，林地資源、物種資源仍處于低級利用水平，資源利用和市場潛力巨大。”9月28日在北京大學未來農業(yè)大講堂暨CCAP國際知名學者講座上，全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、原國家林業(yè)局總工程師、中國林業(yè)產業(yè)聯(lián)合會常務副會長封加平指出，要推動林業(yè)產業(yè)從高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變、從木材經(jīng)濟向生物經(jīng)濟轉變，為構建國家新發(fā)展格局做出巨大貢獻。

封加平介紹說，我國林業(yè)創(chuàng)造了兩大世界奇跡——森林面積增長最多和林業(yè)產業(yè)發(fā)展最快。據(jù)第九次（2014-2018）全國森林資源清查結果與第一次（1973-1976）清查結果相比，森林覆蓋率從12%增加到22.96%；全國人工林面積達到12億畝，居世界首位。全國林業(yè)產業(yè)產值從2001年的4090.48億元，增加到現(xiàn)在的8.12萬億元，形成了經(jīng)濟林種植與采集、林產品加工、森林旅游、林下經(jīng)濟4大萬億級產業(yè)。從2011年起，中國已連續(xù)11年成為世界林產品生產量、消費量和貿易量最大的國家。

在這樣的背景下，封加平認為，推動林業(yè)產業(yè)從高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變，需要推動林業(yè)經(jīng)濟與生物經(jīng)濟緊密結合。

他建議從五個方面重點發(fā)力，一是發(fā)展高產木本油料產業(yè)，構建糧油安全新格局。二是發(fā)展新型能源植物，構建能源安全新格局。三是充分利用生物資源，構建大健康產業(yè)新格局。四是充分利用國家儲備林政策，構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。五是建立健全林業(yè)市場機制，構建綠色發(fā)展新格局。

以發(fā)展高產木本油料產業(yè)為例，目前我國食用植物油年消費量為4000萬噸，對外依存度高達70%。封加平建議，未來應大力挖掘高產木本油料樹種潛力，如種植山桐子、碧根果、文冠果等，構建糧油安全新格局。

在建立健全林業(yè)市場機制方面，封加平呼吁，應建立中國林產品交易所，這具有戰(zhàn)略意義?！澳壳?，世界上還沒有全球性的林產品交易所，建立中國林產品交易所，可逐步形成全球性的林產品交易機構，獲得全球林產品定價權，有利于促進公開公平交易和降低交易成本，也有利于促進全球林業(yè)產業(yè)的發(fā)展?！狈饧悠秸J為，隨著全球經(jīng)濟發(fā)展，特別是生物質能源、生物質材料、生物碳基肥的發(fā)展，我國林業(yè)產值遠期目標有望達到幾十萬億元。

在報告中，封加平特別指出，森林生態(tài)標志產品建設工程是推動林業(yè)產業(yè)由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展的重大舉措，是國家林業(yè)和草原局積極推動綠色發(fā)展的一項重大工程，連續(xù)兩年寫入中央1號文件，對實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興具有戰(zhàn)略意義。

他著重強調了森標產品的特點和認定機制，指出通過建立認定不收費、質量追溯管理、產品量產和保險賠付四種新機制，可以保障森標產品的質量安全，為消費者提供真正的生態(tài)產品，這是建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，把“綠水青山”轉化成“金山銀山”最現(xiàn)實有效的途徑。

本次講座由北京大學現(xiàn)代農學院教授、中國農業(yè)政策研究中心名譽主任、新農村發(fā)展研究院院長黃季焜教授主持。講座結束后，封加平與現(xiàn)場老師和同學進行了互動交流。