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鄭少忠 周歡

“作為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)示范城市，我們壓力大、擔(dān)子重呀“，鷹潭市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)王亞青說(shuō)，自2021年6月成功入選全國(guó)第一批海綿示范城市建設(shè)以來(lái)，鷹潭按照“全域系統(tǒng)、蓄排并舉、污澇同治、智慧管控”的總體建設(shè)思路，著力打造“碧水相連、水城相融、人水相依”的生態(tài)海綿鷹潭。

聚焦目標(biāo)導(dǎo)向，全域系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。鷹潭以緩解城市內(nèi)澇、污水處理提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以增強(qiáng)市民幸福感、安全感、獲得感為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)化謀劃，將海綿建設(shè)與棚改、老舊小區(qū)改造及公共設(shè)施改造有機(jī)結(jié)合，不唯“海綿而海綿”，不搞大拆大建，不搞形象工程。堅(jiān)持全域化推進(jìn)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)全域管控，分6大片區(qū)9大責(zé)任板塊全域系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。中心城區(qū)采取“廠網(wǎng)河湖園”一體化的片區(qū)綜合整治工程模式；貴溪市、余江區(qū)采取全域管控、重點(diǎn)落實(shí)的推進(jìn)模式。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，凝心聚力實(shí)施海綿城市建設(shè)。鷹潭堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為依托和支撐，目前共謀劃391個(gè)項(xiàng)目，分3年建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資44.2億元。2021年已實(shí)施項(xiàng)目83個(gè)，年度海綿城市建設(shè)示范績(jī)效評(píng)價(jià)在全國(guó)排位第6。2022年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目203個(gè)，總投資約24億元。截至目前，海綿城市建設(shè)已建成達(dá)標(biāo)面積約17.97平方公里，占城市建成區(qū)總面積的46.2%。

聚焦建章立制，多措并舉管控海綿城市建設(shè)。建立了《鷹潭市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)審查管理若干規(guī)定》等涵蓋規(guī)劃管控、項(xiàng)目管理、資金管理、PPP項(xiàng)目管理全過(guò)程海綿城市建設(shè)制度體系。同時(shí)還專門制定了海綿城市建設(shè)績(jī)效考核辦法、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)辦法和審查巡查辦法，采取“一天一督查、一周一調(diào)度、一周兩通報(bào)”的方式，確保海綿建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

聚焦資金籌措，多管齊下保障海綿城市建設(shè)。堅(jiān)持“對(duì)上、對(duì)內(nèi)、對(duì)外”三管齊下，多方拓寬項(xiàng)目資金渠道。對(duì)上積極爭(zhēng)取中央及省級(jí)專項(xiàng)資金，已獲得中央財(cái)政海綿城市建設(shè)示范補(bǔ)助資金6.1億元。對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌整合各區(qū)（市）與發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、水利等部門資金，積極爭(zhēng)取各類政策性銀行、商業(yè)銀行貸款和專項(xiàng)債。對(duì)外，大力探索PPP模式，由政府投資“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向與社會(huì)資本“合作共贏”。截至目前已完成海綿項(xiàng)目投資15.57億元。

王亞青介紹，鷹潭海綿城市建設(shè)實(shí)施一年半以來(lái)，成效已初步呈現(xiàn)。一是水安全保障得到強(qiáng)化。15個(gè)城市內(nèi)澇積水點(diǎn)已整治完成13個(gè)，消除比例達(dá)到86.7％。二是水環(huán)境質(zhì)量得到提升。地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市生活污水集中收集率穩(wěn)步提升。三是水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)。天然水域面積達(dá)10.17%，較建設(shè)前9.87%有明顯提升，城區(qū)可透水地面面積達(dá)35.04%。四是水資源供給得到優(yōu)化。目前雨水資源利用量達(dá)到63.59萬(wàn)噸/年，再生水利用率達(dá)到7.94%。

王亞青說(shuō)，下一步，鷹潭將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向，全域系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)，努力把鷹潭打造成有特色、有亮點(diǎn)、可推廣、可復(fù)制的海綿城市建設(shè)示范樣板城市。

審簽：鄭少忠

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