近年來，宜賓市江安縣以交通強縣建設(shè)試點為抓手，圍繞“民生金通、交郵金通、幸福金通”目標(biāo)，構(gòu)筑起包括綜合交通運輸、城鄉(xiāng)物流服務(wù)、政策引導(dǎo)支持的“三大體系”，全力打造“金通工程”的“江安樣板”，為江安縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好開路先鋒。

截至目前，江安縣已先后獲得“四好農(nóng)村路全國示范縣”“四川省鄉(xiāng)村運輸金通工程樣板縣”等榮譽，被列為“全國農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革試點縣”“四川省交通強縣試點縣”，“金通暢行”被交通運輸部評為2022年全國四十大物流品牌。

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構(gòu)筑綜合交通運輸體系，建設(shè)民生金通

近年來，江安縣始終堅持“發(fā)展交通、服務(wù)人民”的工作理念，全力推動“金通工程”由“通得了”向“通得好”轉(zhuǎn)變——

交通基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。“十三五”以來，該縣累計完成公路建設(shè)投資40億元，新改建2100余公里，道路總里程達4000余公里。每年下達至少50公里改善提升計劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村客運貨運“快車道”。每年至少投入2000萬元完善波形護欄、警示標(biāo)志等安防設(shè)施建設(shè)，形成了舒適、安全、高效的鄉(xiāng)村運輸“快車道”。

依法管理水平進一步提升。充分運用“天網(wǎng)”“雪亮”工程技術(shù)，創(chuàng)新采用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)對重點環(huán)節(jié)進行遠端監(jiān)控，實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管“零距離”“無盲區(qū)”。建立交通綜合執(zhí)法大隊與公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)了交通運輸綜合執(zhí)法常態(tài)化運行。

城鄉(xiāng)運力配置進一步優(yōu)化。總投資1.3億元的一級客運中心于2017年正式投入運營，先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站13個、港灣站200個、招呼站（牌）1568個。通過優(yōu)化城鄉(xiāng)運載和經(jīng)營模式，群眾在出行方面的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

服務(wù)基層功能進一步增強。通過賦能農(nóng)村小客運司機鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格員、森林防火前哨員、農(nóng)村公路護路員、群眾就醫(yī)上學(xué)趕集駕駛員、疫情防控擺渡員等“五員”職責(zé)，賦能農(nóng)村小客運接送中小學(xué)生和臨時送醫(yī)等功能，有效緩解了農(nóng)村基層末梢交通上的難點、痛點、堵點問題，特別是鄉(xiāng)村學(xué)生專車的開行，有效解決了山區(qū)學(xué)生上學(xué)山高路遠的問題。

構(gòu)筑城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系，建設(shè)交郵金通

創(chuàng)新運用“事業(yè)共創(chuàng)、項目共建、平臺共享、互利共贏”模式，形成了“路網(wǎng)完善、交郵融合、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、機制健全”的城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)新格局——

高標(biāo)準(zhǔn)打造城鄉(xiāng)物流節(jié)點。建設(shè)了“1+14+189”的縣鎮(zhèn)村三級物流配送體系，即1個縣級物流倉儲配送中心，14個鎮(zhèn)級交通綜合服務(wù)站功能，189個村級郵快驛站。構(gòu)建起“縣級有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點、村村有驛站”的三級快遞物流體系，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點全覆蓋。

高效率提升客貨運輸能力。通過“增投車輛、加密班次、降低票價、政府扶持、公交化運營”方式，實施“客運班線+貨運專線+便民小客運”運輸物流配送服務(wù)，對農(nóng)村客運班線實行全域公交化改造，增投多功能客運班線150條，其中貨運專車14輛、便民小客運177輛。

高品質(zhì)增強運營服務(wù)功能。創(chuàng)新開發(fā)集監(jiān)管審批、在線約車、電子商務(wù)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等多元化功能為一體的“金通暢行APP”云平臺，實現(xiàn)了信息共享、方便快捷的“掌上交易”模式。交郵金通建成后，運營企業(yè)、快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量、純利潤同比增長了約30%。

構(gòu)筑政策引導(dǎo)支持體系，建設(shè)幸福金通

圍繞“開得通、穩(wěn)得住、可持續(xù)”發(fā)展目標(biāo)，打造“企業(yè)投建、郵快入駐、資源共享、政府補貼”的共營模式，推動了交郵協(xié)同融合發(fā)展——

政府積極推動。出臺《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)村道路客運的實施意見》《江安縣鄉(xiāng)村客運“金通工程”全域試點實施方案》等政策文件，給予經(jīng)營企業(yè)、服務(wù)站點經(jīng)營補貼，健全運輸服務(wù)考核機制，推動交郵融合可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新合作機制。按照政府扶持、企業(yè)投建、資源共享、合作共贏模式，鼓勵引導(dǎo)中國郵政江安分公司、中通、圓通等郵快企業(yè)投資入駐縣級農(nóng)村物流中心，對納入建設(shè)計劃的縣、鎮(zhèn)、村三級物流節(jié)點站場，在省、市提供專項資金補貼政策支持外，縣財政還給予站點改造資金補貼，以此為推動實現(xiàn)了交郵合作鄉(xiāng)村全覆蓋。

助力鄉(xiāng)村振興。通過推行“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+商貿(mào)流通+物流運輸+電商”經(jīng)營模式，推動鄉(xiāng)村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展。實施鰻魚特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、白李果源、柑橘大觀園等鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)，打造了天堂湖、長江竹島、南屏山森林公園等一大批鄉(xiāng)村旅游精品。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地35萬畝，建成1000畝以上特色產(chǎn)業(yè)園120余個，農(nóng)民人均年純收入由17615元增長至22657元,增長28.62%。

江安縣通過大力實施“民生、交郵、幸?！苯鹜üこ探ㄔO(shè)，形成了“路網(wǎng)完善、交郵融合、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、機制健全”的城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)新格局，實現(xiàn)了客貨郵融合發(fā)展，有效破解了群眾在安全出行、物流配送、郵政寄遞等需求上面臨的“最后一公里”難題，走出了一條助推鄉(xiāng)村運輸高質(zhì)量發(fā)展的振興之路。（吳忠 川宜）