今年以來，蕪湖市繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)將黨組織領辦合作社作為抓好基層黨建的“重頭戲”，聚焦“三步走”“三到位”“三堅持”，持續(xù)推動合作社提質(zhì)增效。

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聚焦“三步走”，抓動員謀劃

建立工作專班，確定各村包保鎮(zhèn)領導，明確成員單位主要職責，梳理成功經(jīng)驗，整理可實施項目清單，解決各個環(huán)節(jié)難題，督促指導工作開展。構建“五個一”工作機制，先后召開座談交流會7次，組織觀摩學習6次，達到加深認識程度、提升實干能力效果。

探討工作思路，鎮(zhèn)黨委負責同志帶隊，與多個鎮(zhèn)域新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體洽談交流，探討與合作社合作范圍，為村黨組織領辦合作社提供發(fā)展思路。

謀劃發(fā)展方向，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，開展摸排走訪4次，分析各村近年集體經(jīng)濟構成、集體土地、林場等資源擁有情況，了解大戶所流轉(zhuǎn)的土地規(guī)模及到期時間，結合各村資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，列出可供各村參考的主導項目，為各村認真謀劃發(fā)展方向。

聚焦“三到位”，抓宣傳建設

宣傳發(fā)動到位，利用微信群、廣播、宣傳橫幅、流動宣傳車等形式，發(fā)出村領辦合作社宣傳單上千張，通過宣傳發(fā)動、摸排選配，以最大程度吸納村民入社。其中，新林村領辦合作社入社人數(shù)達350余人，社員出資160萬元，共吸納能人大戶5人，社會組織1個，充分展現(xiàn)了村領辦合作社“姓公為農(nóng)”的特點。

政策解釋到位，邀請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就合作社的成立流程、注意事項等進行詳細輔導，全面解答各村相關疑問，把穩(wěn)政策“方向盤”。要求各村“兩委”干部，通過入戶走訪、召開黨員村民座談會等方式，向村民詳細解釋領辦合作社成效、有關政策、社員職責等內(nèi)容，與群眾算好經(jīng)濟賬、明白賬。

組建規(guī)范到位。發(fā)揮鎮(zhèn)級審核作用，對各黨組織領辦合作社組織構架逐個審查、對合作社章程逐句把關、對合作社股權設置逐一把脈，確保黨組織領辦合作社順利組建。

聚焦“三堅持”，抓項目實施

堅持理清承接流程，建立公益性項目動態(tài)庫，鼓勵黨組織領辦合作社按照程序承接公益性項目。梳理公益性項目承接流程，結合市、區(qū)文件精神，擬定平鋪鎮(zhèn)公益性項目承接流程，規(guī)范項目實施流程，明確鎮(zhèn)村職責，助力合作社承接開展。目前，已申報人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等項目46個。

堅持把穩(wěn)項目方向，全面落實合作社資金定期公開制度，實行項目資金使用全過程監(jiān)督。對各村公益性項目實施模式、重要經(jīng)濟合同等存在較大風險的關鍵環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)級提前進行把關，有效規(guī)避資金濫用等問題發(fā)生。

堅持解決各類難題，及時回應解決各村領辦合作社推進過程中存在的疑問，畫好鄉(xiāng)村振興“同心圓”。針對村領辦合作社入社人員較多，全員進行電子化實名認證難的問題，經(jīng)與區(qū)市場監(jiān)管局登記部門對接協(xié)調(diào)，簡化登記注冊繁雜程序，為全區(qū)其他領辦合作社注冊登記提供了參考經(jīng)驗。（陳玲）