前不久，在肥西中派片區(qū)，全省首個(gè)國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心（復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院）正式開診。許多人看到這個(gè)新聞會(huì)感到詫異，人們不禁要問：肥西，一座縣域城市，何以布局如此高端的國(guó)家級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)？城市發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和空間布局，考驗(yàn)的是執(zhí)政者的智慧和擔(dān)當(dāng)。簡(jiǎn)單了解肥西這一年多來(lái)的成長(zhǎng)軌跡就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一切，只是水到渠成。

2021年下半年，肥西從城市能級(jí)和民生福祉出發(fā)，依托得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高校人才優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，圍繞打造五百億規(guī)模的“產(chǎn)學(xué)研”一體化大健康產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)展開深度布局。

“一子落”帶動(dòng)“全盤活”，國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心只是一個(gè)縮影。

【資料圖】

目前，安醫(yī)大新校區(qū)、省胸科醫(yī)院、省疾控中心等重大項(xiàng)目全面開工。中科院G60智慧健康研究院、科大先研院技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、復(fù)旦大學(xué)長(zhǎng)三角精準(zhǔn)醫(yī)療中心等國(guó)內(nèi)頂尖科創(chuàng)平臺(tái)相繼落戶。越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、科創(chuàng)平臺(tái)匯聚肥西，這是城市頂層設(shè)計(jì)者的遠(yuǎn)見，更是千億肥西的強(qiáng)大“內(nèi)核”驅(qū)動(dòng)。

航拍國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心（復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院）。肥西縣委宣傳部供圖

內(nèi)核一：產(chǎn)業(yè)集聚的先天優(yōu)勢(shì)

紫云湖片區(qū)建設(shè)中的G60科創(chuàng)走廊藥谷科技產(chǎn)業(yè)園。肥西縣委宣傳部供圖

入局大健康產(chǎn)業(yè)，肥西有先天優(yōu)勢(shì)。眾所周知，肥西已連續(xù)13年入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，2022年，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中，肥西排名再進(jìn)2位，晉升至44位，正是這爭(zhēng)先進(jìn)位的本色，讓肥西贏得了提前入局的先機(jī)。

2019年6月，國(guó)家六部委正式批準(zhǔn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)落戶肥西，紫云湖片區(qū)則是其中核心板塊，按最初目標(biāo)，這里將建成國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、長(zhǎng)三角科創(chuàng)走廊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、安徽省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。目前，這里正在建設(shè)合肥藥谷科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資約16.9億元，旨在打造成安徽醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)的集聚地。

與此同時(shí)，肥西已形成以生物醫(yī)藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械和醫(yī)藥物流為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局，匯聚研、產(chǎn)、銷各類醫(yī)藥企業(yè)200余家，擁有恩瑞特、華潤(rùn)神鹿、大千生物、億帆制藥等大健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)8家。

2022年，合肥最大生物醫(yī)藥項(xiàng)目?jī)|帆醫(yī)藥、南京力成高端吸入制劑、賽樂藥業(yè)高端緩釋制劑、力成藥業(yè)等生物醫(yī)藥項(xiàng)目又相繼落戶肥西，肥西大健康產(chǎn)業(yè)版圖再次擴(kuò)大。

內(nèi)核二：政策“天花板”驅(qū)動(dòng)

安徽省胸科醫(yī)院肥西院區(qū)效果圖。肥西縣委宣傳部供圖

如果盤點(diǎn)肥西2022年，招商，絕對(duì)是年度熱詞之一。2022年，肥西招商迎來(lái)新局面，這背后是一系列量身定制的產(chǎn)業(yè)政策驅(qū)動(dòng)。

肥西專門出臺(tái)了《加快新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條、大健康、高端智能制造三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。其中，促進(jìn)生物醫(yī)藥“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展專項(xiàng)政策就對(duì)項(xiàng)目招引、有效投資、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用拓展等各方面提出具體支持方案。

100億元政府投資母基金，是肥西產(chǎn)業(yè)投資的一大亮點(diǎn)，主要投向大健康、新能源汽車和高端智能制造產(chǎn)業(yè)。其中，生物醫(yī)藥子基金5支，通過(guò)基金招引，成功落地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，投資金額約1.6億元，撬動(dòng)基金杠桿達(dá)5倍。

政策驅(qū)動(dòng)效果如何？大千生物副總王冠這樣說(shuō)：“肥西推出的一系列促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的專項(xiàng)政策，全周期服務(wù)，獎(jiǎng)補(bǔ)力度也是盡最大誠(chéng)意?！比绶饰鲗?duì)創(chuàng)新藥械企業(yè)每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)1億元，對(duì)生物醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)平臺(tái)給予最高2000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，這些政策舉措讓企業(yè)有信心、更有底氣專注源頭核心技術(shù)研發(fā)。

說(shuō)到“產(chǎn)學(xué)研”一體化，關(guān)鍵還在高端醫(yī)療人才。圍繞引進(jìn)人才政策，肥西加快建設(shè)派河印象·杏語(yǔ)林溪、復(fù)童花園、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊合肥藥谷科技產(chǎn)業(yè)園人才公寓等一批人才公寓，以滿足高端醫(yī)療科研人才的服務(wù)配套。

這一年，在政策“天花板”之下，肥西三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招商碩果累累，全年新簽約三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，總投資超400億元，其中，簽約大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資約114.1億元。

內(nèi)核三：營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)力吸引

合肥億帆醫(yī)藥檢驗(yàn)中心。肥西縣委宣傳部供圖

營(yíng)商環(huán)境，從來(lái)都是城市話題里的熱詞，也是肥西一直看重的城市品質(zhì)。前不久，悠跑科技CEO李鵬在自己的跨年演講中點(diǎn)名肥西，他對(duì)在肥西參加的兩次“盒飯會(huì)議”念念不忘，高效的政府工作節(jié)奏讓他對(duì)肥西印象深刻。這個(gè)小細(xì)節(jié)側(cè)面反映了一點(diǎn)，越是高質(zhì)量的企業(yè)，越看中城市的營(yíng)商環(huán)境。

肥西的營(yíng)商環(huán)境如何？這從眾多大項(xiàng)目的快速落地就能看出。

針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)集群，肥西專門成立了工作專班，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，開展重點(diǎn)項(xiàng)目專題調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目從招商、簽約、落地、開工、投產(chǎn)過(guò)程中遇到的一系列問題，同時(shí)通過(guò)“局長(zhǎng)服務(wù)員”“領(lǐng)代辦”“紅黃牌約談”等機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全生命周期服務(wù)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)能“拿地即開工”。

以肥西大健康產(chǎn)業(yè)代表項(xiàng)目?jī)|帆基因重組生物醫(yī)藥基地項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，肥西多次召開專題調(diào)度會(huì)，主動(dòng)對(duì)接億帆需求，并指定專人與企業(yè)做好對(duì)接服務(wù)，確保簽約項(xiàng)目早日落地開工。據(jù)合肥億帆生物制藥有限公司總經(jīng)理、法人代表沙小華透露，預(yù)計(jì)今年一季度，億帆基因重組生物制藥基地可破土動(dòng)工。

對(duì)于肥西而言，“內(nèi)核”強(qiáng)大，才能實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)療水平和發(fā)展能級(jí)的跨越，才能在長(zhǎng)三角27個(gè)先發(fā)縣域群體里爭(zhēng)先進(jìn)位。（劉成璐）