3月25日，全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作推進會暨實踐創(chuàng)新基地建設(shè)經(jīng)驗交流會在青島市城陽區(qū)召開。全國31個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和15個實踐創(chuàng)新試點城市、34個實踐創(chuàng)新推廣城市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部參會。其間，與會人員現(xiàn)場觀摩了城陽區(qū)“新心向陽”新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地，實踐創(chuàng)新基地全域規(guī)范化建設(shè)的“城陽樣本”叫響全國。

打造實踐創(chuàng)新基地12個，其中“新心向陽”實踐創(chuàng)新基地項目成為青島唯一被授予“全省實踐創(chuàng)新基地精品工程項目”；打造區(qū)街兩級聯(lián)誼組織12個，覆蓋新的社會階層人士全類型，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓；打造“城新同行”服務(wù)聯(lián)盟，建設(shè)涵蓋創(chuàng)業(yè)、法律、心理、文藝等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)隊9支；組建起425人的代表人士隊伍……探索破局、填補空白，全域深化、擘畫樣本，五年間，城陽新的社會階層人士工作迅速完成了質(zhì)的飛躍，如今已步入雙向服務(wù)、共同奔赴的新一輪發(fā)展階段。

“四有五好六有”立標準

(資料圖片僅供參考)

根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)分析，城陽區(qū)人口增幅達50.5%，居青島第一，同時年輕人增幅居青島第一，15-59歲人口占比68.5%，為青島最高，新的社會階層人士也隨之倍增。

“沒有成熟經(jīng)驗和模板，我們就想辦法自己創(chuàng)，借鑒黨建思路和模式來搭建屬于新的社會階層人士的工作模塊?！背顷枀^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責(zé)人介紹，以“新階層 黨旗紅”為引領(lǐng)，2017年，城陽區(qū)確立了“有時間、有精力、有能力、有代表性”和“選準一個好帶頭人，組建一個好班子，建設(shè)一支好隊伍，健全一個好機制，確立一個好思路”的“四有”選人標準和“五好”籌建組織標準，同時積極推廣“有陣地、有標準、有品牌、有制度、有活動、有成效”的基地建設(shè)“六有”標準，并向基層滲透推廣。到2019年，全區(qū)已迅速成立區(qū)街兩級聯(lián)誼組織9個，建立了以“新心向陽”“嗨創(chuàng)天地”等為代表的實踐創(chuàng)新基地10個，覆蓋區(qū)、街道和園區(qū)、社區(qū)三級的高效矩陣初現(xiàn)。

2019年，城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部依托外資企業(yè)集中的天安數(shù)碼城打造了“樂享·新聲活”省級實踐創(chuàng)新重點項目，同年6月中央統(tǒng)戰(zhàn)部到城陽區(qū)調(diào)研實踐創(chuàng)新基地建設(shè)情況時，認為城陽區(qū)外企管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作為全省乃至全國探索了新路徑，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，填補了空白。

“標準化是民營企業(yè)發(fā)展的法寶，也同樣適用于組織建設(shè)，在初期標準的基礎(chǔ)上，我們又逐步梳理出了1+6工作模式，即以‘新階層 黨旗紅’為引領(lǐng)，全面實行任務(wù)目標化、活動項目化、服務(wù)專業(yè)化、基地品牌化、線上線下一體化和會長輪值制?！背顷枀^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責(zé)人介紹，2020年，《新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新——城陽路徑攻略》出爐，成為該領(lǐng)域標準化建設(shè)的新藍圖。

“五化七步七加”向縱深

“五化”是城陽區(qū)新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展路徑，包括前瞻化規(guī)劃、優(yōu)勢化探索、全域化布局、規(guī)范化支撐和長效化發(fā)展?！捌卟健比^程閉環(huán)工作法則指的是新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐路徑，包括人員聚起來、組織建起來、平臺搭起來、活動嗨起來、品牌亮出來、服務(wù)強起來、代表用起來。在此基礎(chǔ)上，城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部又落地了“七加”模式，包括“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”“主導(dǎo)+主體”“引領(lǐng)+服務(wù)”“組織+陣地”“活動+品牌”“線上+線下”“管理+評價”，充分做好加法，不斷將新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作引向縱深、引入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

在助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上，有 “五彩云”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)新服務(wù)、職業(yè)能力提升、投融資上市輔導(dǎo)等服務(wù)，以專業(yè)化的服務(wù)助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前已孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)300余家；在助力鄉(xiāng)村振興上，有“夏新連心”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)隊通過幫助采摘運輸售賣農(nóng)產(chǎn)品、開展便民服務(wù)大集等形式，積極促進當?shù)剞r(nóng)村社區(qū)“引進來、走出去”；在惠民活動上，已構(gòu)建“新心匯、新趣匯、新智匯、新力匯”四大活動項目，開展各項活動150余場次，打造“新e匯+”等品牌5個，僅“新心行動”就開展活動500余場次，惠及市民6萬余人次……

雙向奔赴多元創(chuàng)新

對于新的社會階層人士工作的未來發(fā)展，城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部時刻保持著清醒的頭腦。新的社會階層規(guī)模龐大，其工作場域與其他統(tǒng)戰(zhàn)工作對象相比更為市場化和社會化，且處于快速發(fā)展過程中，工作力量與對象嚴重不匹配。想要解決這個難題，就要順勢而為、因勢利導(dǎo)，構(gòu)建規(guī)范引領(lǐng)、品牌賦能、資源集中、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)適配的多元化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

“在新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們一直強調(diào)要發(fā)揮好這些人士的社會作用，這是必須的，也是新的社會階層人士本就具備的責(zé)任與擔當。但我們也應(yīng)同時看到，在新的社會階層人士奉獻付出的時候，我們更需換位思考，更多關(guān)注他們和他們所在企業(yè)的發(fā)展。只有做好雙向服務(wù)，才能共同奔赴未來?！背顷枀^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責(zé)人表示，企業(yè)的首要目標是在市場中求生存、謀發(fā)展，但企業(yè)除了經(jīng)濟效益還需要社會效益。像針對民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于提升企業(yè)的社會效益，同步服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，這是企業(yè)愿意開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在邏輯。

（大眾日報客戶端記者 張忠德 通訊員 宗青 報道）