強支部、優(yōu)陣地、解民憂，廣東博羅——

嶺南老城春光好

“老街坊有巷長操心，小區(qū)業(yè)主有黨員樓棟長服務，我們年紀越大越享福，這多虧了黨組織的關懷?！苯?，談起居住在老城區(qū)的點滴日常，廣東省博羅縣西區(qū)社區(qū)居民徐云漢說。

(資料圖片)

博羅縣城所在的羅陽街道，是2200多年前的嶺南縛婁古國屬地，其老城區(qū)有著深厚的歷史文化底蘊，古有“三街六十四巷”之說。隨著城市的發(fā)展，擁有15個小區(qū)、1.8萬常住人口的老城區(qū)逐漸顯出“疲態(tài)”，基層治理面臨著居民年齡結構偏高、老舊小區(qū)數(shù)量多、群眾需求多元化等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

近些年來，作為全國城市基層黨建示范縣，博羅縣將老城區(qū)改造作為黨建引領基層治理的前沿陣地，通過建強老舊小區(qū)黨支部、優(yōu)化陣地資源、推動結對服務等措施，推動老城區(qū)風貌由舊變美、陣地由少變多、服務由弱變強，著力走出更有溫度的城市基層治理新路子。

黨員進樓 鄰里互助

幾年前，在陽明花園小區(qū)，車輛隨意停放、路面坑洼積水等“臟亂差”現(xiàn)象屢見不鮮，一度成為居民心里解不開的疙瘩。如今，小區(qū)車道變得暢通，凌亂的管線得到統(tǒng)一規(guī)整，雜物垃圾被清理一空?！白≡谶@里6年多，一開始覺得小區(qū)比較舊、問題比較多，后來在黨員樓棟長的帶領下，大家群策群力，都參與到改造中來，讓小區(qū)越來越靚了?！本用褴囀缒日f。

老城區(qū)鄰里文化濃、生活氣息足，“聚人心”是基層治理的關鍵。博羅縣把老城區(qū)4個社區(qū)細分為82個網(wǎng)格，選派12名黨建指導員進駐，在15個住宅小區(qū)100%建立黨支部，推選78名黨員樓棟長。推動267名黨員主動參與社區(qū)治理，制定“四崗五星十六級”社區(qū)工作者職業(yè)體系，保障老城區(qū)社區(qū)工作者和“兩委”干部更好安心、安身、安業(yè)。小區(qū)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引領業(yè)委會、業(yè)主代表等共同協(xié)商解決小區(qū)公共事務，在無物業(yè)管理小區(qū)組建“鄰里互助會”，深入開展道德模范、身邊好人、“最美家庭”等評選活動，有力推動黨組織與老城居民心相通、情相融。

陣地共享 協(xié)商議事

每天臨近飯點，西區(qū)社區(qū)長者飯?zhí)镁蜔狒[起來，飯菜香味彌漫，老人幸福開懷?！拔覀兏鶕?jù)老人的身體狀況進行營養(yǎng)搭配，按照兩葷一素的標準提供配餐服務。”社工張曉清說，“現(xiàn)在每天大概服務35位老人，很多老人覺得飯菜好吃，還帶著老朋友一起來呢?！?/p>

針對老城區(qū)公共服務陣地有限、效能不高的問題，博羅縣一體推進街道黨群服務中心與便民服務中心、綜治維穩(wěn)中心協(xié)同聯(lián)動，社區(qū)黨群服務中心與長者服務中心、職工之家、婦女之家、復興少年宮等多部門陣地資源共享、活動聯(lián)辦，高效滿足老城區(qū)群眾“一站式”“就近辦”獲取服務資源的需求。與此同時，大力建設“鄰里一家”紅色小區(qū)，目前已經(jīng)建成15個小區(qū)黨群服務站和21個居民議事亭、黨群會議室，各級黨組織引領居民自治組織協(xié)商議事，有效帶動老城群眾自我管理、自我服務。

“巷長快辦” 結對服務

“老巷子居住的老人比較多，有些行動不便的，我都會定期去看看，盡力幫助。社區(qū)有什么事情，我也會第一時間通知到位?！睎|區(qū)社區(qū)米倉巷巷長黃笑春說，“辛苦是有點辛苦，但是能為街坊鄰居服務也是我的榮幸?！?/p>

在對老城區(qū)民情民生、巷情巷貌分析研判的基礎上，博羅縣實施“巷長快辦”響應機制，分類選配32名巷長，定期開展走街串巷、上門“家訪”，落實政策宣傳、糾紛調解、安全防控等11項職責，在家門口為群眾解決操心事和煩心事225項，確保民情第一時間記錄、小事第一時間處置、困難第一時間上報。

為了充實老城區(qū)治理力量，博羅縣建立“雙報到”結對服務制度，組織15個縣直單位黨組織和776名黨員到老城區(qū)各社區(qū)報到結對，建立需求、資源、項目“三張清單”，幫助落實人居環(huán)境整治、老舊社區(qū)改造等“微心愿”“微實事”項目90個，服務群眾3萬多人次。經(jīng)過公安、城管、住建等多部門聯(lián)動，老城區(qū)立面改造工程順利完成，老城的文化風貌得到深入挖掘，系列文化墻繪和歷史文化展示牌受到街坊游客的一致點贊，老城煥了新顏。