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記者劉云鶴

7月3日上午，山東省政協(xié)召開2023年第三次月度協(xié)商會，圍繞“加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”協(xié)商議政。

全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員、聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店新村黨委書記耿遵珠分享了鄉(xiāng)村振興“耿店模式”經(jīng)驗。初任耿店村黨支部書記時，該村還是一個貧窮落后的普通村莊，上任后耿遵珠通過支部領辦合作社發(fā)展模式，瞄準蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)，以黨建引領，提高棚菜產(chǎn)業(yè)水平，推動舊村社區(qū)化改造，傾力打造鄉(xiāng)村振興“耿店模式”。目前耿店村擁有蔬菜大棚700余座，占地3000余畝，人均年收入過4.6萬元，村集體累計資產(chǎn)達3000多萬元。在村內(nèi)分5期建設了14棟配套服務設施齊全的居民樓，實現(xiàn)了村民全部上樓。

充分發(fā)揮村黨支部書記“頭雁效應”。農(nóng)業(yè)強不強，關鍵看領頭羊，農(nóng)村美不美，關鍵在村兩委，農(nóng)民富不富，關鍵靠黨支部。我充分發(fā)揮黨支部書記“頭雁效應”，帶動村兩委班子領辦蔬菜大棚、入股合作社、首倡蔬菜專業(yè)化服務、推動基礎設施建設，讓耿店村一躍成為遠近聞名的標桿村。

支部領辦合作社助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。“黨支部+合作社+農(nóng)戶”三位一體的生產(chǎn)經(jīng)營機制，實行股份合作制，統(tǒng)一購物料、生產(chǎn)、技術指導、收購、銷售，既規(guī)避了散戶經(jīng)營風險，提高了生產(chǎn)積極性，又使農(nóng)戶獲得土地流轉(zhuǎn)費、入股分紅、工資收益等，帶動了農(nóng)民增收致富。

實施“歸雁工程”提供人才支撐。2010年耿店村開始實施“歸雁工程”，通過流轉(zhuǎn)土地、提供技術與資金，吸引了116名“棚二代”回村創(chuàng)業(yè)，不僅解決了人才匱乏問題，還帶回了資金、技術與市場。

整合周邊資源共同實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2021年耿店村與周邊十村融合組建耿店新村，將“耿店模式”成功經(jīng)驗向全新村進行復制推廣。2023年，耿店新村注冊資金5000萬元成立誠贏農(nóng)業(yè)發(fā)展集團，推動全新村土地整合，做好耕、種、管、收、儲、加、銷全程托管，提供技術指導和培訓，以農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營“穩(wěn)產(chǎn)保收”為目標，助推鄉(xiāng)村全面振興。

魯西平原糧區(qū)作為確保“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”的主陣地，農(nóng)民耕種的土地通常由多個零散的地塊構(gòu)成，流轉(zhuǎn)土地必須得一家一戶協(xié)商，一戶不同意，土地流轉(zhuǎn)就泡湯，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，土地的碎片化也限制了農(nóng)業(yè)機械化、集約化生產(chǎn)。

針對土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)困難的問題，耿遵珠建議，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需求，本著適合機械化、規(guī)模化的原則，針對魯西平原糧區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有土地，出臺相關優(yōu)惠政策，支持將土地優(yōu)先流轉(zhuǎn)給黨委或黨支部領辦的農(nóng)業(yè)合作社，從而打開土地流轉(zhuǎn)不暢的“死結(jié)”，讓村集體資產(chǎn)保值升值。