羅照輝表示,這是印軍首次越過已定邊界,侵入中國領(lǐng)土,形成兩軍近距離對峙。至今已經(jīng)過去19天,洞朗地區(qū)形勢仍未得到緩解。這是錫金段邊界第一次出現(xiàn)如此嚴(yán)重事態(tài)。
羅照輝稱,印度邊防部隊越過雙方共同承認(rèn)的錫金段邊界線,這與過去雙方邊防部隊在未定界地區(qū)發(fā)生的摩擦有本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)1890年《中英會議藏印條約》規(guī)定,洞朗地區(qū)毫無疑問屬于中國領(lǐng)土。該條約是中國承認(rèn)錫金現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。印度獨立后繼承了這一歷史界約。印度歷屆政府也多次以書面形式予以確認(rèn),承認(rèn)雙方對錫金段邊界線的走向沒有異議。中方一直都認(rèn)為,中印邊界爭議區(qū)分為東、中、西三段,并不包含錫金段。甚至1962年,在這一段邊界也是相安無事的。印度現(xiàn)在明確提出中印邊界錫金段并未劃定,強調(diào)該條約只是提供了這段“邊界走向的基礎(chǔ)”。這是否認(rèn)歷史界約,將會給中印邊境管控及兩國關(guān)系埋下更大隱患。
關(guān)于印方“洞朗屬于不丹”的說法,羅照輝指出,洞朗屬于中國,一直在中國有效管轄之下。中國和不丹對邊境地區(qū)的實際情況和邊界線走向存在基本共識。對于洞朗屬于中國這一點,中不雙方不存在分歧。印度無權(quán)介入中不邊界談判,也無權(quán)為不丹主張領(lǐng)土范圍。印方以不丹為借口進(jìn)入中國領(lǐng)土,不僅侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán),而且也是對不丹獨立自主的挑戰(zhàn)。
關(guān)于印方指責(zé)中方修路“改變現(xiàn)狀”,羅照輝說,洞朗地區(qū)是中方領(lǐng)土,歷來無爭議。中方在此活動是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事,而印越界闖入中國境內(nèi),改變了現(xiàn)狀。只要印方撤出,現(xiàn)狀就能恢復(fù)。關(guān)于印方提出的對洞朗有“安全關(guān)切”,羅照輝說,以安全關(guān)切為由,越過已定國界線進(jìn)入鄰國領(lǐng)土,無論從事任何活動,都不會為任何一個主權(quán)國家所容忍。印方不能以自己有“安全關(guān)切”為由,就肆意侵犯別國領(lǐng)土。
羅照輝還指出,印方觀點存在相互矛盾。一方面聲稱洞朗屬于不丹,另一方面又否認(rèn)1890年條約,聲稱中印邊界錫金段未定,為印方越過中印邊界錫金段進(jìn)入中國領(lǐng)土尋找借口。這只能說明一個事實,該地區(qū)屬于中國,既不是印度的,也不是不丹的。
對于當(dāng)前事態(tài)的解決,羅照輝表示,中方的立場非常明確。第一,印方無條件撤軍是重中之重。這是雙方開展任何有意義對話的前提和基礎(chǔ)。第二,和平解決是重中之重。中國一向高度重視中印關(guān)系,愿意同印發(fā)展長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前雙方的合作水平和友好關(guān)系來之不易,都應(yīng)倍加珍惜。第三,維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧是重中之重。中方一貫重視這一點,也是這么做的。這需要雙方共同努力。他強調(diào),這三條重中之重是相互關(guān)聯(lián)的。只有無條件撤軍,才能實現(xiàn)和平解決。只有和平解決,才能維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。
羅照輝稱,中方立場很清楚,最終到底以什么方式解決,取決于印方。事態(tài)出現(xiàn)后,盡管中方是受害者,印方仍然占據(jù)著中方領(lǐng)土,中方仍然全力謀求和平解決。另一方面,中方有理由懷疑印方是否同中方相向而行。
羅照輝說,印不雖然有特殊關(guān)系,但不丹是主權(quán)獨立國家。中、不兩個獨立自主的主權(quán)國家一直在通過和平談判,解決邊界問題,也完全有能力解決。印方?jīng)]有權(quán)力介入。印方為了自身利益,以不丹為借口介入,完全沒有道理。
羅照輝強調(diào),邊界問題是兩國間的重大敏感問題,會對兩國關(guān)系產(chǎn)生重大影響。目前的關(guān)鍵是,印方立即撤軍,把這種消極影響降到最低。這符合雙方共同利益。
關(guān)于中印關(guān)系的下一步發(fā)展,羅照輝稱,他一直主張雙方一是要聚焦合作,二是要管控好邊界等老問題,三是要就雙邊關(guān)系中的新問題積極尋求解決,四是要設(shè)定雙邊關(guān)系愿景規(guī)劃,包括推動中印邊界談判“早期收獲”,商簽中印睦鄰友好合作條約,重啟中印自貿(mào)談判,探討“一帶一路”倡議同印發(fā)展戰(zhàn)略對接。
羅照輝說,探戈需要兩個人跳。希望莫迪總理對中印兩國“兩個身體、一種精神”的形容,能夠真正體現(xiàn)在行動上。這次處理洞朗事態(tài)將是對印方誠意的一個考驗。(完)
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