南非稅務(wù)專家于29日敦促財(cái)政部慎重考慮,是否要廢除關(guān)于免除海外工作的南非人繳納稅款的條款及其可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響。
國(guó)會(huì)金融常設(shè)委員會(huì)主持公開聽證會(huì),讓利益相關(guān)方就財(cái)政部提出的一系列新的稅務(wù)建議提供意見。最有爭(zhēng)議的是一條廢除豁免建議,內(nèi)容為允許在國(guó)外工作超過(guò)183天的當(dāng)?shù)厝嗽谒麄兯诘膰?guó)家繳納稅款,而不是在南非。
財(cái)政部稱,2001年實(shí)行的豁免條例被濫用,為一些南非人創(chuàng)造了一個(gè)不繳納稅款的機(jī)會(huì),特別是那些生活在低稅率或沒有稅收司法機(jī)構(gòu)國(guó)家的人。
普華永道稅務(wù)政策負(fù)責(zé)人凱爾·曼迪在其陳述中表示,財(cái)政部認(rèn)為廢除豁免時(shí),應(yīng)考慮與海外生活有關(guān)的生活費(fèi)用較高等問題。
“我們?cè)谶@里要考慮大多數(shù)國(guó)家(的生活成本)比南非昂貴得多,例如英國(guó)和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。這些因素需要加以考慮。“他還指出,在國(guó)外工作的南非人不會(huì)得到其工作所在國(guó)為社會(huì)保障做出貢獻(xiàn)的稅收抵免。另外還有一些外籍人士需要維持兩個(gè)家庭,這些導(dǎo)致他們生活費(fèi)用的疊加。
“我們建議財(cái)政部對(duì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行全面審查(對(duì)于此提議),”曼迪說(shuō),“并考慮可以減輕意外后果的選擇和機(jī)制。”他表示,現(xiàn)在還不清楚廢除這項(xiàng)豁免在財(cái)政部收入方面會(huì)有什么樣的影響。“沒有人真的知道這個(gè)答案,即使是財(cái)政部,因?yàn)槲覀儾恢烙卸嗌倌戏侨松钤趪?guó)外。據(jù)說(shuō)阿聯(lián)酋有5萬(wàn)人,但沒人知道確切的數(shù)字。“
南非稅務(wù)專業(yè)人士指出,南非稅務(wù)局的外國(guó)稅收機(jī)制繁瑣。 “即使你做的一切都是正確的,納稅人也需要兩年的奮斗來(lái)重新獲得自己的信用。”這意味著南非在海外工作可能需要支付75%的稅款(在南非和他所在的國(guó)家),然后等待相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能獲得稅收抵免。該研究所還表示,其他一些國(guó)家所謂的低稅或沒有稅收的司法管轄區(qū),都有間接稅,財(cái)政部的提議沒有考慮這些因素。
南非財(cái)政部在答復(fù)中表示,在作出正式?jīng)Q定之前,將會(huì)參考各部門提交的意見和公眾意見。預(yù)計(jì)新規(guī)將于2019年實(shí)施。
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