美國、加拿大和墨西哥三方就北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)重新談判舉行的第二輪談判結(jié)束。官員們5日表示，五天的談判取得了一些進(jìn)展，但是沒有觸及實(shí)質(zhì)性問題的進(jìn)展。

三國進(jìn)行的首輪談判，幾乎沒有突破性進(jìn)展跡象出現(xiàn)。此次，美國貿(mào)易代表萊特希澤、加拿大外交部長弗里蘭和墨西哥經(jīng)濟(jì)部長伊爾德方索·瓜哈爾多在三邊聲明中表示：“過去五天來，由貿(mào)易專家和技術(shù)官員組成的20多個(gè)工作組就各種議題進(jìn)行了深刻的討論，并交流了意見和建議。有幾個(gè)小組已經(jīng)將提案合并成一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，將在接下來的幾輪談判中共同工作。”

這一聲明緩和了人們對(duì)美國是否會(huì)繼續(xù)恪守NAFTA承諾的擔(dān)憂。此前，美國總統(tǒng)特朗普威脅說，如果更新后的NAFTA無法減少美國對(duì)北美鄰國的貿(mào)易逆差，則將會(huì)放棄NAFTA。

萊特希澤表示，目前尚未完全敲定任何協(xié)定內(nèi)容，但在確定小型企業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、環(huán)境和服務(wù)以及其他事項(xiàng)措辭方面已取得進(jìn)展。

據(jù)路透社報(bào)道，三方在能源、通訊和投資等領(lǐng)域取得了進(jìn)展，同時(shí)還包括為中小型公司改善環(huán)境以及精簡海關(guān)手續(xù)等。

但NAFTA談判人員尚未涉及困難議題，比如原產(chǎn)地規(guī)則、勞工標(biāo)準(zhǔn)、爭議解決機(jī)制的調(diào)整等。瓜哈爾多和萊特希澤稱，三國在五日會(huì)議上未就這些議題提出具體提案。萊特希澤表示，有些議題富有挑戰(zhàn)性。比如，對(duì)條約第10章，美國希望取消有關(guān)私人仲裁小組的內(nèi)容，而加拿大希望保留。

接下來，三國會(huì)繼續(xù)在各自國內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部磋商。預(yù)計(jì)美國、加拿大和墨西哥第三輪談判將于9月23日至27日在渥太華舉行，這輪談判可能會(huì)觸及一些更為實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。

瓜哈爾多稱，下輪談判將討論墨西哥薪資、產(chǎn)品本土制造比例以及美國貿(mào)易赤字等更為復(fù)雜的問題。

在三方聲明中，萊特希澤、弗里蘭和瓜哈爾多重申，將進(jìn)行快速、全面的談判，并在今年年底之前完成談判，并稱這些談判將會(huì)以新的規(guī)則來更新北美自貿(mào)協(xié)定，為三個(gè)國家創(chuàng)造重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，促進(jìn)該地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，造福北美自貿(mào)協(xié)定三方。

三位部長重申年底前達(dá)成新NAFTA協(xié)議的目標(biāo)，主要是為了避免與墨西哥和美國的2018年選舉期沖突。

這幾位部長表示，許多方面已取得重要進(jìn)展，各方預(yù)計(jì)未來幾周還會(huì)有更多進(jìn)展。三國談判代表在聯(lián)合聲明中還表示：“在接下來的數(shù)輪談判中仍需要做大量的工作，美加墨均承諾會(huì)為北美自由貿(mào)易協(xié)定的更新和修訂做出妥協(xié)。”

萊特希澤在會(huì)后樂觀地表示，如果談判成功達(dá)成，將會(huì)為北美未來幾十年帶來強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長。美國代表團(tuán)的重點(diǎn)是為本國農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，同時(shí)也要解決因目前的北美自貿(mào)協(xié)定而受到傷害的人們的需求，尤其是制造業(yè)工人。他說，希望能夠達(dá)成一個(gè)協(xié)議，不僅有益于美國工人、農(nóng)民和牧場主，也能夠提高墨西哥和加拿大工人的生活水平。

三方預(yù)計(jì)，接下來的談判進(jìn)程將會(huì)越來越快。但相關(guān)人士認(rèn)為，此預(yù)期對(duì)NAFTA的修訂而言野心過大，因?yàn)樽h題的難度和工作量十分明顯，無法在短時(shí)間內(nèi)兼顧談判的深度和廣度。

墨西哥總統(tǒng)培尼亞此前表示，墨西哥在談判中將秉持墨西哥“利益優(yōu)先”原則，愿意花時(shí)間和美國、加拿大一起尋找三國共贏的方案，把墨西哥的利益放在最前面，用足夠的時(shí)間達(dá)成三方協(xié)議。

CNBC報(bào)道稱，據(jù)知情人士透露，此次談判各方均還有所保留，比如美國尚未把促進(jìn)北美地區(qū)的汽車貿(mào)易增長計(jì)劃公布出來，萊特希澤表示，因?yàn)槠囐Q(mào)易是美國在北美地區(qū)貿(mào)易逆差的主因，所以汽車部門將會(huì)是此次談判的核心議題。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，大部分貿(mào)易專家認(rèn)為，在未來數(shù)月中改寫NAFTA是一個(gè)冒險(xiǎn)行為，因?yàn)樵S多貿(mào)易協(xié)定都需要耗時(shí)數(shù)年才能達(dá)成，加快達(dá)成協(xié)議往往會(huì)事與愿違。(周武英/綜合報(bào)道)