巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)17日發(fā)表聲明,宣布解散掌握加沙地帶管理權(quán)的“行政委員會(huì)”,同意由巴和解政府接管加沙地帶并行使行政權(quán)力。
分析人士認(rèn)為,哈馬斯的重要決定無疑有助于推進(jìn)巴勒斯坦內(nèi)部和解進(jìn)程,如果哈馬斯與巴民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)能夠落實(shí)2011年達(dá)成的和解協(xié)議,長達(dá)10年的巴政治分裂有望結(jié)束。
哈馬斯為何“服軟”
加沙艾資哈爾大學(xué)政治學(xué)教授納吉·沙拉布說,哈馬斯的決定為結(jié)束巴內(nèi)部分裂掃清了最主要的一道障礙,為實(shí)現(xiàn)和解打開了大門。哈馬斯交權(quán)是巴總統(tǒng)阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的法塔赫一直堅(jiān)持的和解前提。哈馬斯在“抵抗”多年后突然同意交權(quán)與內(nèi)外多重因素有關(guān)。
今年,阿巴斯認(rèn)識(shí)到延續(xù)以往“喊口號”的方式難以奏效,因此采取了一些“動(dòng)真格”的做法,包括減少向加沙地帶的政府員工支付工資、要求其中七千人提前退休、削減向以色列支付供應(yīng)加沙地帶的電費(fèi)等。這些措施加重了哈馬斯的財(cái)政負(fù)擔(dān),使其壓力倍增。
更重要的是,今年中東地區(qū)政治風(fēng)云激變,哈馬斯感到其支持者——土耳其和卡塔爾與沙特阿拉伯等海灣國家的關(guān)系充滿不確定性,強(qiáng)烈的危機(jī)感最終促使哈馬斯“服軟”。
此前,盡管長期遭以色列嚴(yán)密封鎖,但哈馬斯在加沙地帶的經(jīng)營并未每況愈下,反而在土耳其和卡塔爾的資助下頗有起色。近年,加沙地帶的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,一些基礎(chǔ)設(shè)施得以重建。
然而,卡塔爾在海灣斷交風(fēng)波后遭遇困境,哈馬斯一方面擔(dān)心再難收到來自“金主”的資助,另一方面不愿因選邊站隊(duì)而得罪沙特等阿拉伯世界的核心國家。因此,哈馬斯選擇與法塔赫修好,至少可以緩解財(cái)政壓力,減少外部環(huán)境變化帶來的不利。
各派別表示歡迎
法塔赫及巴勒斯坦其他政治派別17日紛紛發(fā)表聲明,對哈馬斯的決定表示歡迎。
法塔赫革命委員會(huì)秘書長馬吉德·法特亞尼稱,這是在結(jié)束巴內(nèi)部分裂的道路上邁出的“切實(shí)”一步。
解放巴勒斯坦人民陣線(人陣)、解放巴勒斯坦民主陣線(民陣)、伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)等派別均表示,這是結(jié)束巴內(nèi)部分裂的“根本步驟”,呼吁立即展開全國對話,制定執(zhí)行和解協(xié)議的切實(shí)機(jī)制。
法塔赫方面表示,已做好準(zhǔn)備先與哈馬斯舉行雙邊會(huì)議,隨后舉行巴不同派別參加的擴(kuò)大和解會(huì)議。
阿巴斯17日發(fā)表聲明說,他將在參加第72屆聯(lián)合國大會(huì)之后返回巴勒斯坦,召開會(huì)議商討推進(jìn)民族和解進(jìn)程的具體方案。
巴勒斯坦政治分析人士哈尼·馬斯里說,法塔赫與哈馬斯共同推動(dòng)和解,將為組建管理整個(gè)巴勒斯坦的政府、舉行立法委員會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉創(chuàng)造良好開端。政治統(tǒng)一的巴勒斯坦,有望在日后的巴以和談中發(fā)出更強(qiáng)有力的聲音。
和解前景有待觀察
有望結(jié)束內(nèi)部分裂,這對巴來說無疑是重磅“利好”。但回望歷史,不少政治分析人士對和解前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。
2007年,法塔赫與哈馬斯爆發(fā)沖突,哈馬斯通過武力從法塔赫手中奪取加沙地帶控制權(quán),法塔赫實(shí)際控制約旦河西岸地區(qū)。2011年5月,在埃及斡旋下,法塔赫和哈馬斯在開羅簽署和解協(xié)議。2014年4月,兩派宣布執(zhí)行上述和解協(xié)議,但至今未能落實(shí)。
法塔赫與哈馬斯的和解進(jìn)程一直磕磕絆絆,雙方多次指責(zé)對方應(yīng)為此負(fù)責(zé),這讓不少巴勒斯坦人對實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)心懷疑慮。
加沙地帶的政治分析人士阿德南·阿布·阿穆爾說,不排除這是哈馬斯的權(quán)宜之計(jì)。面對沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),哈馬斯用結(jié)束分裂來換取阿巴斯的財(cái)政支持,待壓力減輕后可能會(huì)另作打算。
巴勒斯坦一些政治分析人士指出,除解散“行政委員會(huì)”外,哈馬斯的表態(tài)沒有新意,目前只是“將球踢到了阿巴斯一邊”。哈馬斯尚未提出落實(shí)和解協(xié)議的具體舉措,巴內(nèi)部和解能否“峰回路轉(zhuǎn)”需要時(shí)間檢驗(yàn)。
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