當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院最終投票通過共和黨稅改法案。根據(jù)這一稅改法案,企業(yè)稅稅率將大幅下降,個(gè)人所得稅也將有所減免,多項(xiàng)稅制將被簡(jiǎn)化。美國(guó)稅收制度將迎來30年來最大幅度修改,其外溢效應(yīng)正成為全球性話題。那么,美國(guó)稅改到底“驚動(dòng)”了誰?對(duì)當(dāng)?shù)厝A僑華人及留學(xué)生等,有何影響?今后個(gè)人赴美有優(yōu)惠嗎?
留學(xué)生受沖擊
據(jù)分析,此次稅改給留學(xué)生群體帶來了沖擊。據(jù)美媒報(bào)道,首先,大學(xué)接受的捐助資金要開始收稅,取消了學(xué)生貸款利息抵稅,提高了慈善捐款的抵稅門檻。學(xué)校資金來源減少,學(xué)生上大學(xué)的成本上升,學(xué)生畢業(yè)后還貸款的負(fù)擔(dān)增加,這些對(duì)低收入學(xué)生群體不利。
其次,美國(guó)大學(xué)經(jīng)常會(huì)通過減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金等形式給學(xué)生提供補(bǔ)助?,F(xiàn)在,新稅改政策明確提出,減免的學(xué)費(fèi)及獎(jiǎng)學(xué)金需要收稅,研究生、博士生的收入也需要征稅。
現(xiàn)就讀于加州大學(xué)圣塔芭芭拉分校的一名王姓同學(xué)受訪時(shí)表示,本次稅改對(duì)于她來說,最大的影響便是針對(duì)學(xué)費(fèi)及獎(jiǎng)學(xué)金部分征稅。“現(xiàn)在我做助教拿到的薪水根本不夠養(yǎng)活自己,如果再進(jìn)一步削減的話,真要好好考慮一下我的科研之路要怎么走下去了。”
華人生活改變
新的稅改方案不僅對(duì)留學(xué)生產(chǎn)生沖擊,對(duì)當(dāng)?shù)厝A人的生活也影響頗多。華人赴美很多都是自己創(chuàng)業(yè),例如中餐館、律師樓等等。此前因企業(yè)稅高,大部分華人會(huì)選擇由公司的負(fù)責(zé)人(老板或合伙人),通過個(gè)人稅的方式承擔(dān)繳稅。而稅改之后,企業(yè)稅僅為20%,很多公司會(huì)直接選擇通過公司來報(bào)稅,這樣更劃算。
新稅改法案將個(gè)人的遺產(chǎn)稅現(xiàn)行免稅額幅度加大。同時(shí),以夫妻為單位的兩人家庭,免稅額將從1100萬元增加到2000萬元。對(duì)此,律師稱,遺產(chǎn)稅會(huì)減少很多家長(zhǎng)將房產(chǎn)轉(zhuǎn)給孩子的負(fù)擔(dān),是一件好事。但免稅額的變化,對(duì)原來依靠理財(cái)保險(xiǎn)工具避險(xiǎn)的人群將產(chǎn)生動(dòng)搖。
對(duì)于在美國(guó)買房的人來說,房屋的租金收益是必須要考慮的問題,而本次稅改中的個(gè)人所得稅起征額大幅提高,將會(huì)減少購(gòu)房人個(gè)人所得稅,增加租金收益。
企業(yè)迎來新機(jī)遇
美國(guó)作為全球資本市場(chǎng)的核心腹地,如此重大的稅改政策,必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)造成一定影響。
據(jù)報(bào)道,法國(guó)已呼吁歐盟各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)就美國(guó)稅改法案進(jìn)行討論。法國(guó)方面擔(dān)心,該議案可能會(huì)對(duì)歐盟企業(yè)在美國(guó)的子公司產(chǎn)生影響。
多位專家受訪時(shí)指出,當(dāng)前美國(guó)既不具備大幅減稅的國(guó)際背景,亦不具備財(cái)力條件。綜合觀察,稅改本身一方面或加劇美國(guó)不同群體之間的矛盾,另一方面則可能影響政府的民生保障能力及金融穩(wěn)定能力。
但也有分析認(rèn)為,由于更低的稅負(fù)環(huán)境,在中國(guó)的美國(guó)資本將更有動(dòng)力撤離中國(guó),尤其是在特朗普稅改法案里對(duì)海外利潤(rùn)回流的稅收框架的改變,會(huì)更進(jìn)一步刺激美國(guó)公司的撤離。
這給中國(guó)本土企業(yè)以新的發(fā)展機(jī)會(huì)。與此同時(shí),美國(guó)減稅如果效果好,能夠使其為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出更大貢獻(xiàn),亦有助于改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。
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