近日,俄羅斯總統(tǒng)普京一天之內(nèi)突訪敘利亞、埃及和土耳其,宣布俄羅斯從敘利亞撤軍并與三國領(lǐng)導(dǎo)人就地區(qū)熱點(diǎn)問題展開磋商,吸引了全世界目光。輿論認(rèn)為,隨著極端組織“伊斯蘭國”節(jié)節(jié)敗退,中東格局面臨洗牌,“俄進(jìn)美退”態(tài)勢日益明顯。
借“外交秀”展開積極斡旋
當(dāng)?shù)貢r間12月11日,普京首先訪問俄羅斯駐敘利亞赫邁米姆空軍基地,與敘總統(tǒng)巴沙爾會晤并宣布俄軍開始撤離。俄輿論認(rèn)為,此舉為2015年9月俄軍在敘利亞開始的反恐戰(zhàn)畫上了句號。普京說,俄軍協(xié)助敘政府軍肅清大批極端武裝人員,“整體上任務(wù)已經(jīng)完成”。
之后,普京前往開羅與埃及總統(tǒng)塞西會面,就政治、經(jīng)貿(mào)投資、能源、反恐、恢復(fù)兩國間直航、俄羅斯在埃及蘇伊士運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)等雙邊合作,以及耶路撒冷地位、敘利亞局勢等地區(qū)熱點(diǎn)議題進(jìn)行磋商。在兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證下,雙方簽署了啟動埃及首座核電站——達(dá)巴核電站建設(shè)的協(xié)議。
普京當(dāng)天旋風(fēng)式訪問的最后一站是土耳其,這也是他與土總統(tǒng)埃爾多安今年以來的第八次會面。雙方討論了經(jīng)貿(mào)合作、土購買俄制S—400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、敘利亞局勢等議題,一致強(qiáng)調(diào)要和平化解當(dāng)前因耶路撒冷地位而引發(fā)的緊張局勢。
“普京在中東地區(qū)進(jìn)行了一次完美的‘外交秀’。”埃及《金字塔報》評論認(rèn)為,此次是普京對敘利亞的首次訪問,也是敘利亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)以來首次有外國元首到訪。此次訪問顯示了普京對巴沙爾這位盟友堅(jiān)定不移的支持。
增強(qiáng)地區(qū)話語權(quán)和存在感
分析人士認(rèn)為,隨著“伊斯蘭國”節(jié)節(jié)敗退,中東格局面臨洗牌,普京此行夯實(shí)了俄羅斯與敘、埃、土三國的關(guān)系,也進(jìn)一步提升了俄羅斯在這一地區(qū)的影響力。
《金字塔報》分析稱,美國總統(tǒng)特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都一事在中東地區(qū)引起軒然大波之后,普京宣布從敘利亞部分撤軍,顯然有利于改善中東各國對俄羅斯的觀感。“俄羅斯撤軍證明了其在敘利亞‘解決問題’的能力。”
“中東在線”評論說,可以預(yù)見,中東國家今后將越來越多地將目光投向莫斯科。表面上看,俄羅斯“撤離”了中東,實(shí)際上俄羅斯在中東的布局更加深入——借助反恐,俄羅斯不僅在中東提升了影響力,也在世界舞臺上鞏固了大國地位。眼下,美國和俄羅斯在中東問題上的做法形成了鮮明對比。
還有評論指出,俄羅斯并不會真正退出中東舞臺,即使是從敘利亞撤軍,也是出于整體戰(zhàn)略的考慮。俄羅斯仍長久保留赫邁米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍基地,同時俄羅斯也將留有余地防止“伊斯蘭國”卷土重來。
隨著“伊斯蘭國”武裝勢力被重創(chuàng),俄羅斯認(rèn)為沒有必要讓軍隊(duì)繼續(xù)留守,避免過高的軍事成本和陷入泥潭的風(fēng)險。中東媒體分析認(rèn)為,下一階段,俄羅斯會在巴勒斯坦、也門局勢等問題上加大政治投入和外交斡旋力度,在更大范圍內(nèi)與美國博弈,以增強(qiáng)其在中東地區(qū)的話語權(quán)和存在感。
中東迎來新一輪大國博弈
有分析指出,打敗“伊斯蘭國”,并不意味著敘利亞問題的最終解決。俄羅斯在敘利亞面臨新的挑戰(zhàn),即如何完成從“反恐贏家”到“和平締造者”的身份轉(zhuǎn)變。從敘利亞撤軍的同時,俄羅斯正加大政治解決敘利亞危機(jī)的斡旋力度。
此間輿論普遍認(rèn)為,中東地區(qū)或?qū)⒂瓉硇乱惠喆髧┺?,但爭奪重點(diǎn)已不是打擊恐怖主義勢力,而是俄美與地區(qū)大國土耳其、伊朗、埃及、沙特等的戰(zhàn)略組合,是爭奪中東地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的較量。俄羅斯、美國以及一些中東地區(qū)大國將圍繞敘利亞政治進(jìn)程繼續(xù)博弈,俄羅斯正在尋找一種將軍事勝利轉(zhuǎn)化為政治影響力的機(jī)制。
埃及《七日報》撰文指出,俄羅斯和美國在中東的角力永遠(yuǎn)不會停止,這使阿拉伯國家有了更多的轉(zhuǎn)圜空間,但俄羅斯與美國不斷加劇的較量,也使中東局勢更加復(fù)雜和動蕩,因?yàn)闊o論俄羅斯還是美國,他們干預(yù)中東以及在中東不斷“掰手腕”都是基于各自利益的考慮。
目前,俄羅斯與土耳其、伊朗的“三駕馬車”機(jī)制已經(jīng)在敘利亞政治進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。普京、埃爾多安和伊朗總統(tǒng)魯哈尼11月22日在俄羅斯索契舉行敘利亞問題三方會議,勾勒出政治解決敘利亞問題的路徑:召開敘利亞全國對話大會,啟動敘利亞人民主導(dǎo)的政治進(jìn)程,舉行自由公正的選舉。俄羅斯媒體說,敘利亞全國對話大會計(jì)劃于明年年初在索契舉行。
卡塔爾半島電視臺報道稱,“通過在敘利亞的軍事行動,俄羅斯正在以另外一種面貌,回歸中東這一曾經(jīng)在蘇聯(lián)時期對其非常重要的地區(qū)。”
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