12月18日,奧地利人民黨主席庫爾茨和奧地利右翼民粹主義政黨自由黨領(lǐng)導(dǎo)人施特拉赫等新政府內(nèi)閣成員在總統(tǒng)府宣誓就職,人民黨和自由黨正式組成新一屆奧地利聯(lián)合政府。這意味著,奧地利成為西歐唯一一個(gè)政府內(nèi)閣包含右翼民粹主義政黨成員的國家。分析認(rèn)為,奧地利乃至歐洲普遍存在的移民和安全問題,令?yuàn)W地利選民普遍立場“向右轉(zhuǎn)”,這一趨勢(shì)引發(fā)部分歐洲輿論的擔(dān)憂。
與庫爾茨領(lǐng)導(dǎo)的中右翼保守黨派人民黨不同,施特拉赫帶領(lǐng)的自由黨,由于其在移民和安全問題上的右翼民粹主義主張,被媒體定義為“極右翼”。近年來,曾經(jīng)主張離開歐盟的自由黨對(duì)待歐盟的態(tài)度有所轉(zhuǎn)圜。施特拉赫在宣布聯(lián)合執(zhí)政后表示支持歐盟,強(qiáng)調(diào)將重視民意、對(duì)奧地利民眾負(fù)責(zé)。
事實(shí)上,本屆聯(lián)合政府是人民黨和自由黨繼2000年之后第二次合作。德國《時(shí)代》周報(bào)報(bào)道稱,17年前,奧地利自由黨入閣曾引發(fā)奧地利外交風(fēng)波。當(dāng)時(shí)主張“脫歐”的自由黨進(jìn)入政府內(nèi)閣曾引發(fā)歐盟多個(gè)成員國與奧地利短暫中斷外交關(guān)系,此后自由黨元?dú)獯髠?/p>
但隨著2015年來歐洲難民危機(jī)的爆發(fā),奧地利選民在移民、安全事務(wù)上的立場普遍右傾,自由黨再次吸引了選民的注意。在今年10月15日的奧地利國民議會(huì)選舉中,自由黨阻止外來移民進(jìn)入社會(huì)保障體系、降低難民的最低保障標(biāo)準(zhǔn)等主張,為其贏得了26%的得票率,躋身第三大黨。中右翼的人民黨也因承諾將增加警力、加強(qiáng)社會(huì)治安、打擊非法移民等保守政策主張,以31.6%的得票率擊敗中左翼社會(huì)民主黨,成為奧地利第一大黨。
歐盟一些國家媒體對(duì)這一聯(lián)盟將引發(fā)的右傾效應(yīng)表示擔(dān)憂。法國《解放報(bào)》表示:“這一‘右翼和極右翼’聯(lián)盟,無疑是今年右翼勢(shì)力在歐洲擴(kuò)張的最新收獲,它們?cè)诤商m、法國和德國的增長勢(shì)頭也很強(qiáng)勁……波蘭、匈牙利也開始公開質(zhì)疑歐盟”。比利時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》直言,這一聯(lián)盟顯示出歐洲極右翼民粹主義已經(jīng)取得了“突破”,超過1/4的奧地利選民被自由黨的政治綱領(lǐng)所吸引,足以證明右翼民粹主義回到了奧地利“主流社會(huì)”。
德國《明鏡》周刊國際新聞部副主編馬提約·馮·羅爾表示,盡管“極右翼”政黨再次入閣,但歐洲不必因此陷入恐慌。“新政府的方案是右傾的,但并不激進(jìn)。”新政府承諾將加強(qiáng)社會(huì)治安、打擊非法移民,縮減稅收。盡管自由黨通過組閣獲得了相當(dāng)大的權(quán)力令人不安,“但它并沒有能力完全按照自己的想法改造奧地利”。
奧地利當(dāng)?shù)刂髁髅襟w對(duì)兩黨再次組閣多持樂觀態(tài)度。奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》表示,第一次組閣是“憤怒、絕望和缺乏信任的混合體”,然而第二次將是“從容的合作”,組成的是一個(gè)“幾乎正常的右傾政府”。
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