美國媒體報道，總統(tǒng)唐納德·特朗普上任之初要求白宮高級幕僚簽署“保密”協(xié)議。這份協(xié)議在特朗普卸任后依然有效。

《華盛頓郵報》18日報道，特朗普執(zhí)政頭幾個月，白宮內(nèi)部人士多次向媒體“泄密”，披露白宮內(nèi)情。憤怒之余，他下令幕僚簽署“保密”協(xié)議。在時任白宮辦公廳主任賴因斯·普里伯斯和白宮顧問辦公室施壓下，一些最初不愿簽字的高級幕僚“屈從”。這些幕僚認(rèn)定，簽字受到脅迫，協(xié)議不具備法律效力。

報道作者露絲·馬庫斯說，她掌握的一份保密協(xié)議草稿顯示，未經(jīng)授權(quán)泄露“機(jī)密”信息，每次違反協(xié)議，須向聯(lián)邦政府上繳1000萬美元罰款。馬庫斯說，協(xié)議最終版本可能弱化懲罰條款。

協(xié)議草稿把“機(jī)密信息”定義為幕僚“任職期間了解或有權(quán)限獲悉的所有不公開信息”。泄密行為包括與媒體人士、與聯(lián)邦、各州和地方政府溝通“機(jī)密”信息。

保密協(xié)議“與我們一些人在總統(tǒng)競選時簽署的非常相似”，一名簽署協(xié)議的幕僚說，“我記得特朗普說，‘每個人都簽保密協(xié)議了嗎?像他們在總統(tǒng)競選時或是特朗普大廈里做的那樣’。”

這名幕僚說，協(xié)議效力不限于幕僚個人或特朗普任期內(nèi)，而是一直有效。

馬庫斯認(rèn)為，這類“保密”協(xié)議不但是強(qiáng)迫簽署，而且有違憲法。

按照她的說法，與特朗普集團(tuán)、特朗普競選團(tuán)隊不同，白宮幕僚向媒體等“泄密”，并非法律禁止的泄露國家機(jī)密或商業(yè)機(jī)密，而是受到美國憲法第一修正案保護(hù)。作為雇主，聯(lián)邦政府只能解雇，而不能起訴。

馬庫斯說，特朗普之前的歷任美國總統(tǒng)同樣曾痛斥泄密者和揭丑書籍，但從來沒有要求幕僚簽“保密”協(xié)議。

“這有點(diǎn)瘋狂，”曾經(jīng)為多名政府“泄密者”打官司的律師德布拉·卡茨說，“經(jīng)濟(jì)處罰是一種蠻橫措施，會限制言論、噤聲。”“現(xiàn)在這名總統(tǒng)認(rèn)為雇員應(yīng)當(dāng)對他個人忠誠，而后者其實(shí)應(yīng)當(dāng)對體制忠誠。”