經(jīng)過(guò)一周的激烈辯論，法國(guó)國(guó)民議會(huì)一讀近日以228票贊成、139票反對(duì)、24票棄權(quán)通過(guò)了最新移民法案的主要內(nèi)容。這項(xiàng)旨在加大非法移民打擊力度、改善非法移民遣返程序的法案，在法國(guó)政界和民間引發(fā)巨大爭(zhēng)議，左翼和右翼政黨均提出批評(píng)意見(jiàn)，執(zhí)政黨共和國(guó)前進(jìn)黨內(nèi)部也因此產(chǎn)生了分裂。

法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)熱拉爾·科隆介紹說(shuō)，政府欲通過(guò)新法案建立“更受控制的移民體系”。新法案的內(nèi)容包括，非法入境者將被處以1年監(jiān)禁和罰款，庇護(hù)申請(qǐng)等待時(shí)間縮短至6個(gè)月，經(jīng)濟(jì)移民的庇護(hù)申請(qǐng)被拒后更易被遣返，未成年移民的家庭團(tuán)聚范圍擴(kuò)大，豁免部分援助移民入境的行為等。同時(shí)，政府還將為移民提供更多助其融入社會(huì)的幫助，如擴(kuò)大人才簽證范圍、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和語(yǔ)言培訓(xùn)等。

左翼和右翼政黨對(duì)法案的反應(yīng)呈現(xiàn)兩極化趨勢(shì)，以“中立”自稱(chēng)的執(zhí)政黨共和國(guó)前進(jìn)黨難以平衡雙方的訴求。以法國(guó)社會(huì)黨、共產(chǎn)黨、不屈法國(guó)黨、民主運(yùn)動(dòng)黨為主的左翼以基本人權(quán)為由，譴責(zé)新法案存在諸多非人性化的措施，損害了庇護(hù)申請(qǐng)者的權(quán)利。而以共和黨和國(guó)民陣線為主的右翼則一致譴責(zé)新法案在打擊非法移民上過(guò)于溫和，沒(méi)有充分考慮國(guó)家利益，無(wú)法實(shí)現(xiàn)控制移民的目標(biāo)。

此外，對(duì)未成年人采取行政留置等措施引發(fā)了法國(guó)政界和民間普遍的反對(duì)聲音。據(jù)悉，2017年，法國(guó)一共留置了275名未成年移民，其中還有不少是新生兒，幾乎是前4年的總和。極左翼組織不屈法國(guó)黨黨魁梅朗雄稱(chēng)這是“野蠻的行徑”。至于幫助移民入境者將獲罪一條，盡管新法案豁免了部分行為，但仍然招致法國(guó)各黨派以及國(guó)際特赦等人權(quán)組織的譴責(zé)。共和國(guó)前進(jìn)黨內(nèi)部也因部分措施出現(xiàn)分歧，一名議員在投出反對(duì)票后宣布退出該黨，14名議員在投票中棄權(quán)。

據(jù)悉，國(guó)民議會(huì)在辯論中對(duì)法案提出了千余條修訂意見(jiàn)，法國(guó)政府做出了部分讓步，但仍然無(wú)法獲得普遍的共識(shí)。新移民法案在法國(guó)國(guó)民議會(huì)的贊成率僅為58%，是馬克龍上臺(tái)以來(lái)獲得支持最少的法案。比較而言，法國(guó)鐵路改革、勞動(dòng)法改革和反恐法分別獲得了80%、83%和74%的贊成率。

“傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)分歧再次浮出水面，‘標(biāo)榜中立’的馬克龍也無(wú)法彌合。”法國(guó)媒體評(píng)論員阿爾貝·澤努表示，如今移民問(wèn)題不只是社會(huì)融入，還牽涉國(guó)家安全，因此分歧更加嚴(yán)重。“馬克龍可以相對(duì)容易地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)改革，但是在移民問(wèn)題上，如何回應(yīng)政界和民眾對(duì)于非法移民和身份認(rèn)同的焦慮，將是一大嚴(yán)峻的考驗(yàn)。”