圖①：在泰國農(nóng)民素蓬經(jīng)營的養(yǎng)魚場，村民正在展示養(yǎng)殖的魚。

圖②：在泰國孔敬府汶儂縣儂薩苯村，不少村民都蓋了兩層小樓。 　　圖③：泰國孔敬府的烤雞被列入“一村一品”計劃。圖為當?shù)匾患屹u烤雞的餐館。 　　本報記者 孫廣勇攝 　　圖④：在泰國參加2018年國際旅游小姐冠軍總決賽的各國佳麗，來到泰國羅勇府“水果山莊”品嘗當?shù)刎S富的水果和小吃。 　　人民視覺

泰國農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。據(jù)泰國經(jīng)濟社會發(fā)展委員會統(tǒng)計，全國47%的土地為農(nóng)業(yè)用地，2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9%。農(nóng)產(chǎn)品也是泰國外匯收入的主要來源之一。今年1—4月，泰國大米出口重奪世界第一，出口量達331萬噸。

得天獨厚的農(nóng)業(yè)條件和龐大的農(nóng)村人口，讓泰國歷屆政府都高度重視農(nóng)業(yè)創(chuàng)收和農(nóng)村發(fā)展，積極帶動農(nóng)民脫貧致富，推動農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。目前，泰國已經(jīng)消除了絕對貧困，2017年泰國農(nóng)業(yè)家庭年收入約31萬泰銖(1美元約合32泰銖)。

“高價值”農(nóng)業(yè)+新型農(nóng)民：向新農(nóng)耕經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

5月正是泰國農(nóng)田耕犁、平整土地的時節(jié)。記者在距離曼谷440多公里的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)孔敬府看到，一些農(nóng)民正在農(nóng)田里操作犁地拖拉機。農(nóng)民威拉告訴記者：“孔敬主要種植水稻、木薯、甘蔗。目前，種水稻時耕地、收割都是用機械，甘蔗收割也用機械。”

孔敬府農(nóng)業(yè)與合作社局局長汕第表示：“孔敬府180萬人口中80%是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)用地占土地總面積的62%?？拙锤r(nóng)業(yè)部門積極推動把先進技術運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，也制定了當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過科學研究增強農(nóng)業(yè)競爭力、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時幫助提高農(nóng)民知識水平。”

今年1月，泰國競爭力提升策略委員會提出20年國家競爭力提升五大戰(zhàn)略，其中第一條就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。該委員會主席沙田表示，今后20年泰國提升國家競爭力的基本原則將立足于以技術創(chuàng)新帶動價值增長，提升農(nóng)業(yè)競爭力，讓農(nóng)業(yè)成為國家經(jīng)濟增長的重要引擎之一。此外，還將通過技術創(chuàng)新讓農(nóng)民成為高收入人群，讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在孔敬府曼加呵里縣，記者見到獲得“2009年國家杰出農(nóng)民”“2013年國家農(nóng)業(yè)大師”稱號的素蓬?？拙锤恋佧}分大，素蓬一開始搞農(nóng)業(yè)種植并不成功。之后，他嘗試養(yǎng)魚，魚塘面積從7萊(1萊約合1600平方米)發(fā)展到450萊。在普通魚類養(yǎng)殖獲得成功后，素蓬又運用學到的知識，養(yǎng)殖價值更高的魚類，并辦了魚苗繁殖基地，把生意做到了鄰國老撾。

在周圍村民依然靠天吃飯的時候，素蓬每天已經(jīng)能掙上萬泰銖。他告訴記者，他之所以能成功，“最重要的是掌握專業(yè)知識、用心去做。此外，政府在種苗、防疫、貸款上也給了很大幫助。”泰國總理府發(fā)言人汕森對本報記者表示，為實現(xiàn)國家競爭力提升五大戰(zhàn)略，泰國政府將持續(xù)推進新型農(nóng)民培養(yǎng)計劃，讓傳統(tǒng)低效的農(nóng)耕經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為高效的高科技新農(nóng)耕經(jīng)濟。

“一村一品”+“農(nóng)村基金”：推廣農(nóng)村產(chǎn)品和服務

今年1月，泰國社區(qū)發(fā)展辦公室在北欖府設立了全國“一村一品”產(chǎn)品中心，專門進行“一村一品”產(chǎn)品市場推廣和展示分銷。

“一村一品”是泰國于2001年推出的一項計劃，旨在扶助每個村鎮(zhèn)利用當?shù)刈匀毁Y源和特有材料，推廣傳統(tǒng)手工業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，這一計劃覆蓋泰國全部77個府的5000多個鄉(xiāng)，至少有120萬農(nóng)戶從事與“一村一品”相關的手工業(yè)和工業(yè)活動，產(chǎn)品涵蓋了幾乎所有鄉(xiāng)土產(chǎn)品。

東北部黎逸府出產(chǎn)泰國最好的香米。一家小型加工廠的老板告訴記者，家庭作坊式的工廠經(jīng)營規(guī)模雖不大，但由于大米口感和質(zhì)量好而被選入“一村一品”計劃，進入政府助推的營銷網(wǎng)絡，產(chǎn)品出口國外，帶來了可觀的收入。

泰國國家區(qū)域發(fā)展改革委員會主席阿披查德表示，“一村一品”的價值并不僅僅代表單一的產(chǎn)品，而是反映出泰國歷史文化發(fā)展的過程。該計劃已經(jīng)成為泰國政府提高農(nóng)民生活水平、促進繁榮發(fā)展的一項重要政策方針。

與“一村一品”政策配套并構成重要資金支撐的，是“農(nóng)村基金”規(guī)劃。這一規(guī)劃從2007年開始實行，在全國7萬多個村莊分別設立約100萬泰銖的發(fā)展基金，推廣包括“一村一品”在內(nèi)的農(nóng)村工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)等項目。泰國總理巴育多次重申，希望“農(nóng)村基金”成為推動國家經(jīng)濟增長的重要力量，不斷改善農(nóng)民家庭收入結(jié)構。汕第告訴記者，泰國農(nóng)業(yè)與合作社局也設立了農(nóng)村發(fā)展銀行，為農(nóng)民提供低息貸款。

泰國東北部呵叻府的農(nóng)民威猜就受益于這項規(guī)劃。在他家的農(nóng)田里，記者看見一片菜地、幾棵果樹、一個魚塘和幾頭奶牛。“樹葉可以喂牛、牛糞可以種菜、水果可以食用，這種自足經(jīng)濟每年給我?guī)韼兹f泰銖的收入。”威猜高興地說，他就是從“農(nóng)村基金”借了5萬泰銖，開始發(fā)展自足經(jīng)濟，一家人的脫貧致富離不開“農(nóng)村基金”的幫助。

發(fā)展項目+脫貧計劃：更多農(nóng)民走上致富路

長期以來，泰國農(nóng)民抗風險能力較差，一些農(nóng)村地區(qū)自然條件艱苦，貧困問題嚴峻。針對這種情況，泰國相繼實施了包括“皇家項目”等在內(nèi)的4685個發(fā)展項目，同時還在聯(lián)合國、世界銀行等國際組織支持下，擴大減貧覆蓋面。

目前，泰國已經(jīng)消除了絕對貧困，國家貧困線以下人口比例已從1988年的65%下降到2014年的11%。記者在孔敬、呵叻等地農(nóng)村采訪時，看到不少村民都蓋了兩層樓房，不少家庭都有皮卡車。“農(nóng)業(yè)保障生活沒有問題，在外工作的子女會幫助父母蓋房子、購買生活用品，農(nóng)村生活比以前好多了。”孔敬府汶儂縣儂薩苯村的村民塔納告訴記者。

為改善農(nóng)村收入結(jié)構、實現(xiàn)新農(nóng)村建設目標，今年1月，泰國又提出“新型農(nóng)民帶領脫貧致富”計劃。作為實現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民脫貧增收的第二階段計劃之一，這項計劃首先幫助年收入低于3萬泰銖的低收入者脫貧。

泰國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟辦公室秘書長威納洛告訴記者，2017年，泰國農(nóng)業(yè)收入實現(xiàn)5.3%的增長，2018年有望實現(xiàn)3%—4%的增長。這都是通過不斷提升農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、利用新技術降低成本、增加產(chǎn)量實現(xiàn)的。此外，生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品、適宜的氣候條件也為實現(xiàn)增長創(chuàng)造了條件。未來，泰國將推動農(nóng)業(yè)發(fā)展為系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品類型也將走向多樣化。