圖①：在泰國(guó)農(nóng)民素蓬經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)魚場(chǎng)，村民正在展示養(yǎng)殖的魚。

圖②：在泰國(guó)孔敬府汶儂縣儂薩苯村，不少村民都蓋了兩層小樓。 　　圖③：泰國(guó)孔敬府的烤雞被列入“一村一品”計(jì)劃。圖為當(dāng)?shù)匾患屹u烤雞的餐館。 　　本報(bào)記者 孫廣勇攝 　　圖④：在泰國(guó)參加2018年國(guó)際旅游小姐冠軍總決賽的各國(guó)佳麗，來(lái)到泰國(guó)羅勇府“水果山莊”品嘗當(dāng)?shù)刎S富的水果和小吃。 　　人民視覺(jué)

泰國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。據(jù)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)47%的土地為農(nóng)業(yè)用地，2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9%。農(nóng)產(chǎn)品也是泰國(guó)外匯收入的主要來(lái)源之一。今年1—4月，泰國(guó)大米出口重奪世界第一，出口量達(dá)331萬(wàn)噸。

得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)條件和龐大的農(nóng)村人口，讓泰國(guó)歷屆政府都高度重視農(nóng)業(yè)創(chuàng)收和農(nóng)村發(fā)展，積極帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。目前，泰國(guó)已經(jīng)消除了絕對(duì)貧困，2017年泰國(guó)農(nóng)業(yè)家庭年收入約31萬(wàn)泰銖(1美元約合32泰銖)。

“高價(jià)值”農(nóng)業(yè)+新型農(nóng)民：向新農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

5月正是泰國(guó)農(nóng)田耕犁、平整土地的時(shí)節(jié)。記者在距離曼谷440多公里的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)孔敬府看到，一些農(nóng)民正在農(nóng)田里操作犁地拖拉機(jī)。農(nóng)民威拉告訴記者：“孔敬主要種植水稻、木薯、甘蔗。目前，種水稻時(shí)耕地、收割都是用機(jī)械，甘蔗收割也用機(jī)械。”

孔敬府農(nóng)業(yè)與合作社局局長(zhǎng)汕第表示：“孔敬府180萬(wàn)人口中80%是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)用地占土地總面積的62%。孔敬府農(nóng)業(yè)部門積極推動(dòng)把先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，也制定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)科學(xué)研究增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)幫助提高農(nóng)民知識(shí)水平。”

今年1月，泰國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略委員會(huì)提出20年國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升五大戰(zhàn)略，其中第一條就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。該委員會(huì)主席沙田表示，今后20年泰國(guó)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基本原則將立足于以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)業(yè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一。此外，還將通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新讓農(nóng)民成為高收入人群，讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在孔敬府曼加呵里縣，記者見(jiàn)到獲得“2009年國(guó)家杰出農(nóng)民”“2013年國(guó)家農(nóng)業(yè)大師”稱號(hào)的素蓬?？拙锤恋佧}分大，素蓬一開(kāi)始搞農(nóng)業(yè)種植并不成功。之后，他嘗試養(yǎng)魚，魚塘面積從7萊(1萊約合1600平方米)發(fā)展到450萊。在普通魚類養(yǎng)殖獲得成功后，素蓬又運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)，養(yǎng)殖價(jià)值更高的魚類，并辦了魚苗繁殖基地，把生意做到了鄰國(guó)老撾。

在周圍村民依然靠天吃飯的時(shí)候，素蓬每天已經(jīng)能掙上萬(wàn)泰銖。他告訴記者，他之所以能成功，“最重要的是掌握專業(yè)知識(shí)、用心去做。此外，政府在種苗、防疫、貸款上也給了很大幫助。”泰國(guó)總理府發(fā)言人汕森對(duì)本報(bào)記者表示，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提升五大戰(zhàn)略，泰國(guó)政府將持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃，讓傳統(tǒng)低效的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為高效的高科技新農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)。

“一村一品”+“農(nóng)村基金”：推廣農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)

今年1月，泰國(guó)社區(qū)發(fā)展辦公室在北欖府設(shè)立了全國(guó)“一村一品”產(chǎn)品中心，專門進(jìn)行“一村一品”產(chǎn)品市場(chǎng)推廣和展示分銷。

“一村一品”是泰國(guó)于2001年推出的一項(xiàng)計(jì)劃，旨在扶助每個(gè)村鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和特有材料，推廣傳統(tǒng)手工業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，這一計(jì)劃覆蓋泰國(guó)全部77個(gè)府的5000多個(gè)鄉(xiāng)，至少有120萬(wàn)農(nóng)戶從事與“一村一品”相關(guān)的手工業(yè)和工業(yè)活動(dòng)，產(chǎn)品涵蓋了幾乎所有鄉(xiāng)土產(chǎn)品。

東北部黎逸府出產(chǎn)泰國(guó)最好的香米。一家小型加工廠的老板告訴記者，家庭作坊式的工廠經(jīng)營(yíng)規(guī)模雖不大，但由于大米口感和質(zhì)量好而被選入“一村一品”計(jì)劃，進(jìn)入政府助推的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品出口國(guó)外，帶來(lái)了可觀的收入。

泰國(guó)國(guó)家區(qū)域發(fā)展改革委員會(huì)主席阿披查德表示，“一村一品”的價(jià)值并不僅僅代表單一的產(chǎn)品，而是反映出泰國(guó)歷史文化發(fā)展的過(guò)程。該計(jì)劃已經(jīng)成為泰國(guó)政府提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)繁榮發(fā)展的一項(xiàng)重要政策方針。

與“一村一品”政策配套并構(gòu)成重要資金支撐的，是“農(nóng)村基金”規(guī)劃。這一規(guī)劃從2007年開(kāi)始實(shí)行，在全國(guó)7萬(wàn)多個(gè)村莊分別設(shè)立約100萬(wàn)泰銖的發(fā)展基金，推廣包括“一村一品”在內(nèi)的農(nóng)村工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。泰國(guó)總理巴育多次重申，希望“農(nóng)村基金”成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，不斷改善農(nóng)民家庭收入結(jié)構(gòu)。汕第告訴記者，泰國(guó)農(nóng)業(yè)與合作社局也設(shè)立了農(nóng)村發(fā)展銀行，為農(nóng)民提供低息貸款。

泰國(guó)東北部呵叻府的農(nóng)民威猜就受益于這項(xiàng)規(guī)劃。在他家的農(nóng)田里，記者看見(jiàn)一片菜地、幾棵果樹(shù)、一個(gè)魚塘和幾頭奶牛。“樹(shù)葉可以喂牛、牛糞可以種菜、水果可以食用，這種自足經(jīng)濟(jì)每年給我?guī)?lái)幾萬(wàn)泰銖的收入。”威猜高興地說(shuō)，他就是從“農(nóng)村基金”借了5萬(wàn)泰銖，開(kāi)始發(fā)展自足經(jīng)濟(jì)，一家人的脫貧致富離不開(kāi)“農(nóng)村基金”的幫助。

發(fā)展項(xiàng)目+脫貧計(jì)劃：更多農(nóng)民走上致富路

長(zhǎng)期以來(lái)，泰國(guó)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，一些農(nóng)村地區(qū)自然條件艱苦，貧困問(wèn)題嚴(yán)峻。針對(duì)這種情況，泰國(guó)相繼實(shí)施了包括“皇家項(xiàng)目”等在內(nèi)的4685個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，同時(shí)還在聯(lián)合國(guó)、世界銀行等國(guó)際組織支持下，擴(kuò)大減貧覆蓋面。

目前，泰國(guó)已經(jīng)消除了絕對(duì)貧困，國(guó)家貧困線以下人口比例已從1988年的65%下降到2014年的11%。記者在孔敬、呵叻等地農(nóng)村采訪時(shí)，看到不少村民都蓋了兩層樓房，不少家庭都有皮卡車。“農(nóng)業(yè)保障生活沒(méi)有問(wèn)題，在外工作的子女會(huì)幫助父母蓋房子、購(gòu)買生活用品，農(nóng)村生活比以前好多了。”孔敬府汶儂縣儂薩苯村的村民塔納告訴記者。

為改善農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，今年1月，泰國(guó)又提出“新型農(nóng)民帶領(lǐng)脫貧致富”計(jì)劃。作為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民脫貧增收的第二階段計(jì)劃之一，這項(xiàng)計(jì)劃首先幫助年收入低于3萬(wàn)泰銖的低收入者脫貧。

泰國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室秘書長(zhǎng)威納洛告訴記者，2017年，泰國(guó)農(nóng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)5.3%的增長(zhǎng)，2018年有望實(shí)現(xiàn)3%—4%的增長(zhǎng)。這都是通過(guò)不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、利用新技術(shù)降低成本、增加產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)的。此外，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品、適宜的氣候條件也為實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。未來(lái)，泰國(guó)將推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品類型也將走向多樣化。